这是一座曾经首先发表了邓小平南巡讲话，成为改革开放先锋的城市；这座城市首先开创了中国的证券交易所；这座城市率先迈出了住房商品化的步伐；这座城市甚至一度考虑将大部分的国有企业完全市场化，成为中国国企改革的样本。
而如今，这座城市正陷入迷失。
这座城市就是上海。
2008年，上海GDP增长9.7%，17年来首次低于全国的10%。2009年1-2月份，上海城镇固定资产投资增长排名全国倒数第二，仅高于刚开过奥运会的北京。
4万亿投资计划即将下达第三批中央投资，上海却依然沉寂。在一轮投资拉动的经济复苏行动中，这座已经开始向服务业城市转型的大都市有些被边缘化了。而国际金融中心、航运中心的建立，虽然可及却遥远。
如同亚洲第一湾被拆除和外滩整体工程建立之前的空白，这座一直领改革开放风气之先的城市，需要寻找新的引
金融机构困局
浦发银行，这家老牌上海本地银行，几乎和上海大众、中华香烟构筑了上海市民的本地情结。而如今，这座充满梦想的东方之都正陷入迷失。
如今这家商业银行大部分的业务却与上海无关。浦发银行高层说，今年一季度，浦发银行的业务有80%都在上海之外，原因是上海很少有新增项目可贷。
过去三年中，浦发银行的贷款几乎参与了所有的上海市本地项目，无论是世博会、洋山港，还是上海本地基础设施建设项目，但是这些项目贷款几乎已在2007-2008年发放完毕。
“基础设施、世博会、交通规划等项目基本都已经实现，金融中心又主要是软环境建设，不需要银行贷款，所以我们现在只能到上海之外的地方寻找合适的项目。”上述浦发银行高层说。