[唐大生]:北京是首都,又是特大型的城市,我们要实现科学发展,但是面临资源短缺,交通堵塞等问题,北京遇到的问题与人口规模过大都是联系在一起的。人口问题已经成为制约首都发展的一个大的课题。但是北京作为首都,是中央所在地,人口问题不是北京自己能够解决的,所以建议成立首都人口发展委员会,专题研究北京究竟能承受多少人口,制定一个控制人口的规模和办法,全面加强对人口的管理,确保首都的科学发展。
唐大生是全国人大代表,说话也很有分寸,冠冕堂皇。发表后就引来了一批叫好的跟帖。不用说,这些人都是首都居民无疑。这样的论点从不同的角度,用不同的方式,有不同的人提出了无数次了,也被批判了无数次,但强势人物的观点总是能得到强势关注。
我坚决反对这种代表既得利益者说话的角度。有那么一批人,把国家的很大一部分资源集中在自己手里,在小圈子里面享受,结果大家都过来了,要求享受相同的待遇,然后他们就开始说,那不行,我们这个圈子已经人太多了,承受力不行了,必须控制,要设定门槛,限制外来人员进入。这种意见看似有理,其实是在什么样的基础上提出的,我们难道不值得警惕吗?特权阶层的惯有逻辑就是控制,控制外人进入,制定种种资格,而不是去把社会公平和平等权利贯彻。甘肃西部,也有大批的人口生活在资源和环境承受力早就超负荷的地区,因为人类的活动,造成了沙漠化,资源严重退化,人民生活在极度困苦之中几十年了。怎么没有人提出要控制他们的人口增长?怎么不为他们设定人口极限?
人口在一个地区的过度聚集,不能说是什么好事。但是,我们检讨的路径是什么?控制?从解放以来,政府一直以强大的力量在控制,但是解决问题了吗?户籍,人口流动的行政审批,收费等等方法无所不用其极,结果是多者自多,膨胀依旧。为什么呢?为什么都要跑到北京去?道理只有一个:它垄断了资源,享有特权。一般人要想分享这个资源,到北京去生活是捷径。当然不是唯一的途径,否则早就不是1600万人了。美国首都人口很少,连一百万都不到,并且逐渐减少,白人逐渐迁出。为什么呢?是控制的结果吗?不说也会明白,那里的特权没有生存的余地,所以也就没有人口过度集聚之忧。讲平等,讲公平,讲法治,唯独不应讲这种硬性歧视性的控制。
那么是否首都就应该无限的膨胀下去?当然不是。但是路径只能是减少甚至取消北京的特权,那种抽取全国资源的自由权力,那种资源富集造成的绝对优势(相对于全国大多数省市来讲),都要大刀阔斧的减少和取消。比如孩子上重点大学的特权,受教育的特权,资源保障上的特权(任意从河北和其他临近地区调水、电、气),政策优先的特权,财政投入的特权。我相信,只要这种特权被中止了,其他地区有平等发展的机会,即使北京仍然是先进的,比其他地区富裕的,机会较多的,也没有今天这种疯狂移民的冲动。先把特权取消,其他省市平等发展的权利(从地区的角度讲)得到保障,依附于官僚的各种法外利益被彻底摒弃,那么北京的人口问题将不再是问题,即使在那时我们还要讲北京人口要控制,也有了道德上的立足点。
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