有这么一些条件：
1，拥有一个国家级经济技术开发区，5个省级经济开发试验区，名列国家首批沿海对外开放城市名单，类属国家一类大市之列；
2，在港口方面，坐拥一方最深航道，内航道水深40米，超过世界十大港口23到28米码头前沿水深，在该地区独具建设亿吨以上国际大港的潜力，大小泊位174多个，万吨以上达29个。
3，是一方最重要的石油进口大通道以及石油储蓄，交易中心；是一方大型的粮食，化肥中转基地，一方最大的铁矿石中转基地；是该方的重要门户城市；
4，具备了海洋，铁路，公路，航空，管道等立体综合运输体系，为全国海上运输主枢纽港，全国45个公路枢纽城市之一以及一省四大铁路枢纽之一；
5，军事上，是全国第二大空军基地，中国三大舰队之一南海舰队的司令部所在地，名副其实的一座军事重镇；
6，资源上，是全国最大的桉树，剑麻，红树林基地；珍珠的产量占全国产量的三分之二，水产产品中对虾的交易量占全国的三分之二；全国四大糖蔗基地之一；外运菜的面积，产量，产值位居全国五大南菜北运基地之首；著名的菠萝芒果红橙之乡；毗邻海域北部大陆盆地为世界四大海洋油气聚集中心之一，年产油气350万立方米。
上面的条件汇聚于一个城市，若在东北，无疑大连这般耀眼的明珠；若在山东，应该是青岛这等的威风；若在华东，定为宁波那等的气魄。无论是大连青岛还是宁波，在所在省份经济实力上都是数一数二的厉害角色，即使把它们放到全国的范围来评比，也毫不含糊的名列前15名内，而且呈不断上之势，尽管都不是省会城市。但这城市在经济实力雄居全国之首的广东省，居然会变成一个名不经传，经济落后的三流城市！！！这，就是湛江。
2004年，湛江GDP为603。15亿元，增长幅度为10。8%，而同期大连的为1961。81亿元，增长幅度为16。5%；青岛的为2100。00亿元，增长幅度也为16。5%；宁波的为2158。04亿元，增长幅度为15。5。湛江与它们不但差距悬殊，而且有进一步拉大之势。在排名上，大连位居辽宁省第一，全国13；青岛位居山东省第一，全国12；宁波位居浙江省第二，全国11；而湛江位居广东省第十，全国第70（并非广东强市多，事实上广东超过千亿的城市也只有广州，深圳，佛山，东莞）。在改革开放以前，湛江无论是在面积人口数量，还是在经济总量或高校的数量和质量，在广东省都是高居第二，当年与山东青岛国内并称“北青岛，南湛江”，在改革开放时又是又有先跑权的沿海城市之一，为何落今天与青岛反差如此之大的难堪地步呢？
从国家方面来说，国家的宏观调控政策在环北部湾地区存在着一定的阴影部分，该区域的利益得到没有很好地整合，也缺乏一个明确的中心，各个城市分别以自己为基点，各自寻找发展道路，以致各自为营，重复建设以及恶性竞争不断，在一定程度上也造成了国家资源的浪费。虽然各个城市都有所发展，但都不强，经济总量都在800亿元以下，也没有一个城市能够进入全国前50名，比起一些内陆城市来不但没有优势，甚至还相应失色，黯淡无光。在整体区域上，也较国内其他沿海区域逊色得多，正所谓一盘散沙，难成气候。
对湛江而言，具有切肤之痛，至今还难以释手忘怀的，莫过于长大十年之久的钢铁梦了。就发展条件来说，湛江与山东的日照是被钢铁业界公认的建造大型钢铁厂的理想基地。早在上个世纪90年代初，国家预计在南方建造大型现代化钢铁厂，在规模和技术上均超过宝钢，在众多选址中圈定湛江，其年产值甚至超过当年粤西工业总产值，但遗憾惨遭扯皮，再加上恰逢经济过热，项目被国家搁浅了，而这一搁就是十年！十年之后，当钢铁的浪潮再次席卷中国之际，痴心不改的湛江在广东省内挫败广州南沙和惠州的钢铁方案，在全国的范围内力败浙江宁波，山东日照等实力派选手脱颖而出，眼看折桂----防城港横路杀出！虽然实力不如湛江，但国家却有支持西部发展之意，此项目居然面临着被国家忽略经济效益和日后国际市场竞争的利害用来挪用于扶贫！湛江十年一梦的“钢铁梦”梦醒之际依旧坎坷难圆。虽然一个城市的发展不能单靠一两个大项目，但一两个具有巨大经济效益的大项目，通过产业链的前后延伸以及横向的发展，却足以有力的推动和带动当地经济的强劲发展，钢铁产业无疑就是一个。外界普遍认为：此项目一旦落户湛江，湛江很可能一举问鼎仅次于广州深圳之后的广东第三大城市。如此一来，环北部湾地区的中心城市也将由强势崛起的湛江稳稳的确定下来，并且有效地集散相应的人流，物流，经济流，信息流，强劲地辐射环北部湾地区以及大西南，而这一区域，也实在需要一个中心城市的出现了。如果这一项目落户防城港，效果无疑是大打折扣了。加剧了这一区域龙头无主的恶性竞争不说，位置的偏僻辐射强度不够强也不强，产品的成本无优势竞争力不强，日后在激烈的国际市场身处不利时还要国家埋单料理，还不如资助广西现金来扶贫。至少宝钢得到湛江项目后，可以做大做强，还能解决目前国内优质钢材多靠进口的问题，更重要的是在钢产量虽然世界第一，但却无一家企业
可以在国际市场上有力发话和议价的中国，更好的规避来自国外市场上原料乱加价的厄运。
其实，只要按照市场经济规律行事和稍微给予关注，中国完全有能力不用多麻烦和费力，就可以在南海之滨突现一座不亚于东北大连或山东青岛或华东宁波的工业强市。而完全有能力挑得起这一副重担的，从现在的条件和能力来看，无疑是湛江。远看湛江，高大魁梧，身强力壮，确实是属于那种不可多的的栋梁之才；近察湛江，则可以发现湛江正一脸无奈的看着身边的小兄弟们正在“嘿偌”，“嘿偌”地干着上级分配的艰巨而又光荣的任务，心里不是滋味地干着一些鸡毛蒜皮的事情。事实上，就全国的深水大港而言，湛江的深水大港是最空闲的了。如果作为爷爷的国家不是要南边的孙儿个个平等而拒绝出类拔萃的话，那么要堪作栋梁之才的孙儿湛江“韬光养晦”到何时？难道要到现代服务业才放行吗？可湛江是适合发展重化工业的料啊？
从广东省的角度来看，早在改革开放以前，湛江在地域面积，人口数量，经济总量，高校的数量和质量方面，都在省内稳居第二，但自80年代中期开始，省里每届班子出于政治地缘侨乡等方面的考虑，把大量的人力，物力，财力，优惠政策明显地倾斜入珠江三角洲，在珠三角造就了广州深圳东莞等一批光芒四射的明星，更造就了珠三角的辉煌成就。而非珠三角地区多年过去了，还是贫困依旧，毫无起色，比起内地一些地方来也毫无优越可言，甚至有所不如。前排有些人在新华网呼吁非珠三角地区脱离广东省管辖，这就不难理解了。即使是曾经作为老二的湛江，在缺乏广东省的有力支持后，在80年代中后期和90年代初，经济总量还在省的中上游，但已经跟不上珠三角的步伐，最终于九十年代在珠三角的辉煌中逐渐被遗忘，沉沦于偏僻的西南一隅。虽然在茂名湛江一带也曾有过广南省（或雷州省）一论的泛起，但这个广南省一旦缺乏广西桂叔家里北海，钦州，防城三个堂弟的有力加盟，在广东和广西两省的夹击之下，可以说要有多难看就可以给你多难看（目前湛江在广西桂叔的阴影之下过得已经够呛了，更何况独立出来后广东方面的再加压？）但问题就是人家桂叔贵手不肯高抬，而且广东这边也不肯放手，奈何？
大连之所以能够强劲的辐射东北，成为东北的明珠，有赖于辽宁省的鼎力支持；青岛之所以能够成为引领山东经济腾飞的领头雁，离不开实力雄厚的山东省不遗余力的相顶；宁波日新月异的发展同样可以折射出背后家底殷实的浙江省倾力相扶；湛江，背后是什么？理论上，湛江可以以中南西南一带为辐射腹地，但事实上这是严重打折扣的事情了。
事实上，就广东的特殊地形而言，地域由东北缓缓沿海西南而下，具有漫长的海岸线同时，也分布了不少优良港口，虽然先天优势不如湛江，但不论是粤东还是珠三角，都可以就近找到与自身利益结合得比较好的出海口，没有必要把远在西南一角的湛江作为出海口。简而言之，湛江港口的优势对粤东，珠三角甚至部分粤西地区而言，已经变得毫无多大的价值。更何况即使支持湛江发展了，辐射得更多的恐怕不是本省而是广西，毕竟湛江与内陆相连的东北，正北，西北三个方向中，就有两个是与广西相连的。如此一来，湛江得不到广东给予的如同辽宁给予大连，山东给予青岛，浙江给予宁波那样热烈而深厚的爱，则是情理之中的事情了。
更为糟糕的是，鉴于广东省的特殊地形，与其说湛江在广东的家庭里生活，还不如说湛江在广西桂叔的屋檐下捱日子。一直以来，湛江赖以生存的生命线黎湛铁路就由堂弟柳州的柳局所辖。尽管不能说柳局究竟给予那边优先，但湛江这边因为缺乏足够的车皮进来，导致港口上积压着数以百万计的货物，在库场上堆砌了一座座铁矿山，铝粉山，磷矿山啊等等，这还是可见的。加上黎湛铁路为单线，运力也比较低，根本就跟不上湛江港的发展，要命的是速度令人难以恭维的慢，且铁道部的六次大提速柳局一次也没有沾边，深赖此线的湛江经济发展大受其限。 因而无奈接受事实的湛江对修建黎湛复线的呼声相对较高，但令人郁闷的是：短短的318公里，地形环境并不算复杂的复线在国家计委批准后，居然耗掉了7年的时间来修建，更令人大跌眼镜的是修到距离家门口62公里处的河唇时，竟然嘎然而止，还一停5年！足以把湛江气得一佛出世，二佛升天，却又奈何不得，绝对的郁闷！对湛江方面来说，这段收尾工程越快完工越好，对湛江和粤西也越有利 ；对桂叔方面来说，则希望把此问题一直拖下去，让来自中南，西南的出海物资更多的流向钦，北，防，最好就是不了了之。
翻开广西的地图可以看出，桂叔在高速公路方面重点建设了自与湖南接壤的桂林东北端到西南防城一线；在铁路方面，修建了截取内地物资的黎（塘）钦（州）线，规划了玉林到北海的铁路，以截取沿洛湛线南下的中南物资，而对国家规划的合浦到河唇的铁路相对迟钝。可以讲，桂叔无论是高速公路还是铁路，都是导向了钦，北，防。从这方面来说，缺乏广东方面强有力支持的湛江吃苦头就在所难免了。事实上，侄子与叔叔的对话所能起的作用也太小了，除非上升到父辈级的交涉。但多少年了，广东好象没注意到似的，奈何？
从自身角度而言。早在80年代初，广东经济开始起飞的时候，湛江的领导层思想出现了战略性的缺陷，农业出身的领导在大力抓好农业的时候，忽略了对工业的发展，导致工业的起步比较晚。虽然农业方面也取得了一些成就，但是成效方面远不如人家工业化经济的成效。
在经济建设上缺乏资金，也没有侨资的支援。在92年邓老南巡时，南方沿海出现了不少走私，也确实有些城市通过走私完成某些“原始积累”并且发展起来，当时湛江也不缺乏大手笔的“动作”，但遗憾湛江并没有将相应的资金转化成发展工业的资本，湛江的经济并没有因为这方面而受益，仍然呈低迷状态 ，着实令人可惜！
与经济建设的低迷呈鲜明对比的是，一些高档娱乐场所生意兴隆，天天爆棚，夜夜笙歌，虽然见不着某些人，但却发现了一些不该发现的车牌。
98年的特大走私案，包括市委书记，副市长，海关关长在内200多人涉案，更是造成了空前政府危机，外资纷纷撤离，各项事业陷入了瘫痪状态，湛江经济元气大伤，当年的经济增长跌下到负值，而以后连续三年也呈现负值，彻底搞跨了湛江经济，大大影响了投资者信心，人民怨声载道，一度造成了对政府的极度不信任。
在社会环境方面，市民的总体素质不够高，许多乡镇中学的学风不浓，不少学生不思进取，不好好学习升学考大学，而是思虑毕业后出外面打工。只看到现在有钱能赚，根本就没有想到过以后没有文化找不到工作赚不了什么钱。行业的服务态度也相当的难以恭维，与一些优秀城市相比简直就是看得见的差。在风气上更是以民风彪悍驰名全省。在省内为些口头便宜与汕头相争；与茂名为所谓的粤西中心相论；在家里就讲黎的和讲白的相吵，我们湛江人究竟怎么了？相应的市民阻挠重点工程负面新闻也不时见于诸抱端，如通往珠三角的输气管道被阻；渝湛高速公路被挠等等，不是民众有意想阻挠就是某些干部克扣补偿款所引起，不管怎么样，结果都是一样：我们湛江人出洋相，被人家笑话。在社会治安方面，街头巷尾的打架斗殴，大街大路的公然抢劫勒索，夜晚的梁上君子，总让人心里缺乏一种安全的踏实感。而不少的市民和外地人士对此也多有抱怨流露于论坛上。虽然有些人会以一种见过世面的老气横秋说：哪里没有这样的事情？这简直就是TMD烂泥一堆！人家病入膏盲躺在床上等死，你得感冒吊针也陪他躺在床上等死啊？人家不想活了跳楼你跳不跳啊？整天以各种理由为自己的缺点过错掩护，迟早有一天你死在自己的缺点之下。
在投资环境方面，特别是软环境，着实搞得不太象话，令人难以恭维。一些部门大权在手，办事效率低下不说，服务态度也不好。让投资者深感门难进，脸难看，话难听，事难办，而且雁过拔毛，各种乱收费更是让投资者苦不堪言，除了一些引起政府高层关注的大项目或者除了湛江别无他地可代替的项目外，不少投资者无奈挥泪亏本退出，湛江也就一度与湖北的黄岗并列为台商间绝对不推荐的投资地。
鉴于受软环境所制，缺乏外来优秀文化和人才的有力冲击，本地人的太多，相对封闭的环境和思想导致许多企业没有着眼于长远的发展，局限于小打小闹的的生产经营，企业难以发展起来，多少年过去了，轻工业不见得怎么样，重工业还是以前的重工业。看看人家苏州，当年不见得怎么样，可现在人家的工业生产总值仅仅次于上海位居全国第二，GDP也有望未来几年超过广州北京也成为仅仅次于上海的全国第二，我们的湛江什么时候才起来呢？
抱着难以兑现的海陆空巨大优势，念着昔日“北青岛，南湛江”的怀旧情绪，戴着中国第一经济强省广东省的高帽，尽管自己不见得如何的出类拔萃，可就是在外省人面前洋洋自得，看不起人家，而在积极能干的家庭兄弟广州，深圳，东莞面前，却又难以挺胸平声说话。而诸多家庭兄弟对这个昔日的老二哥也是颇多微词，总觉得这老二哥在那么一个得天独厚的环境中工作，不但没能为家庭做出应有的贡献，还反过来要家庭帮忙，不太象话。
众人皆知湛江港存在着巨大的潜力，但这个潜力在一些必要的基础设施和人为因素制约之下，迟迟不能开发释放出来，更多的时候是挂在嘴上。
在欣然自喜港口吞吐量稳步上升，眺望08年达8000万吨等于重造了一个湛江港，2010年突破亿吨时，总会有些不知天高地厚的人跟着一些人也瞎高兴瞎自大起来，总以为这是一个了不起的成就。殊不知就在2003年的时候，上海港已经突破了3亿吨，达到3。16亿吨，而宁波的为1。85亿吨，广州的1。72亿吨，天津的1。62亿吨，青岛的1。41亿吨，大连的1。26亿吨，秦皇岛的1。26亿吨，还有深圳的1。12亿吨，八个亿吨港，从吞吐量来说，正好全国的八大港。残留在湛江心中往日八大港的旧日尊荣早已经烟消云散了，成为了遥远的回忆。虽说到2010年湛江也可以步入亿吨港之列，但距今还长达5年且不说以上八大港在这往后5年里如何强劲增长达到何种程度，就是以中国经济这样高速的增长，也完全有能力催生一批新的亿吨港，想来到时亿吨港应该是比较普遍的了，到时湛江突破亿吨，又有什么好骄傲的？其实，象湛江这样魁梧的身材，站到港口的行列里绝对是属于高人一等的那一类，完全有能力2步走完别人3步走完的路。事实上，湛江也必须如此奋起直追，才能赶超该赶超过的，重现自己的英雄本色，活出真我风采。而不是现在的小步跑和小成即安，虽然现在还是大西南在这一区域的最大出海口，但老是被周围的钦，北，防以及茂名等强劲增长着猛追上来的中小港口叫嚷着下台，也着实掉价，真是龙游浅水被虾戏，7456！
造成湛江落后的原因虽多，但一旦归因，有很多是可以归根到自己的不争气。虽然不能否认国内有不少的城市是靠国家或者省的支持才发展起来的，但湛江如果像地处穷山僻海的温州人一样奋发图强，像福建泉州人那样的勤劳经商，肯定不至于落到现在这种地步，和那些地方相比，我们缺少了一种重商的思想。或许我们的条件太好了，所以不须太努力。说真的，我还真的佩服小镇河唇的那些挑着水果挤火车上玉林，下湛江市区早出晚归的汉子和女人，他们虽然不容易，但很坚强，也很有头脑，不错。
2003年，国家主席胡锦涛开始了上任后的第一次地方视察，目标锁定广东省，而在广东省的第一站，就是湛江。委实让压郁已久的湛江兴奋不已。多少说明国家对这个南方重要门户城市还是比较看重的。鉴于当时的台海局势，不少人认为主席的湛之行很大程度上是因为政治军事方面的原因，但也不可否认主席的到来也确实给湛江带来了一定经济方面的利益，至少过后柳局方面也确实给予了湛江一些关照。
中国外经贸部方面，上段时间也给湛江下达了指示，在湛江的调顺岛承建东盟村，用于东南亚国家召集会议，签署会议合约，经济往来等多方位经贸合作。
今年的4月13到14日，被喻为“中国政府第一参”的国务院参事室考察团一行21人，在国务院参事室副主任将明麟的率领下，抵达湛江调研。
近两年来，到湛江的政府高层人员可谓明显多了起来，包括港澳地区的政府高层人员以及国外的军事团体，尤其是广东省，省委书记张得江在两年的时间了跑了四次湛江，其他省里的高层也频频亲临湛江。不管是出于政治还是军事或者经济，反正都向人透露了一点：湛江这个地方不是个一般的地方。
其实，广东也确实到了应该使用出深藏两翼的汕头和湛江这两只“车”的时候了。
近年来，江苏和山东的经济迅猛发展，步步进逼，使得与广东之间的差距不断缩小。到2004年，广东的GDP为16103。70亿元，增幅为14。3%，而江苏的为15426。10亿元，增幅为14。7%，山东的则为15397。20亿元，增幅为15。0%。原来可用千亿来衡量的差距到现在只能用百亿来计算了，而且在增长幅度上都比广东要大。特别是山东，2003年投入5326亿元，2004年投入更是空前高达7589亿元！大投入必然带来大产出，因而大有赶超之势，而广东的同期投入则相对逊色得多，广东领跑全国经济的龙头地位岌岌可危了。在城市方面，广东超过千亿的城市仅有广州（4100。00），深圳（3422。00），佛山（1653。70），东莞（1155。30）四个，而晋身全国前三十名的也仅得广州的第三，深圳的第五以及佛山的第十八，地级市虽多，但都不够强，而同年江苏突破千亿的城市达6个，分别为苏州（3450。00），无锡（2350。00），南京（1910。00），南通（1200。00），常州（1100。60），徐州（1070。00）；浙江方面也有杭州，（2515。00），宁波（2158。00），温州（1402。00），绍兴（1314。00），台州（1150。00）以及嘉兴（1015。00）；山东方面，更是高达八个，为广东的一倍，分别为青岛（2163。80），烟台（1639。00），济南（1618。90），淮纺（1246。40），淄博（1230。90），济宁（1012。00）临沂，威海（1008。80）。几乎全省东南西北中全面开花，而广东的也只能局限于珠三角地区。在上段时间公布的中国百强县市名单中虽然第一名的还是广东的顺德，但从整体上看，全省不足十个县市入围，落后于江苏的16个，浙江的26个，与山东的差距也进一步拉大。这些，委实让经济实力雄居全国之首的广东省面上无光得很。虽然广东方面的一些百强县市已经晋升地级市，但晋升后与其他地级市也不见得如何有明显优势，经济总量太小了。
自改革开放以来，广东的经济一直由珠三角狂顶着，到2004年，珠三角9市以超过百分之十五的增长幅度高速增长，但江苏和山东不但没有远去，反而越来越近。可以预见得到，广东的两翼再不展开，光凭珠三角的一昧增长，广东被超无疑是未来几年中的事情了。而且这一超，很可能是山东和江苏双双超过，广东由老大变老三了！多少有点让广东大跌眼镜的是，那引领山东经济左冲右突，杀出重围实现腾飞之后直赶自己的领头雁城市，赫赫就是当年和自己曾经的老二昔日国内并称“北青岛，南湛江”中的北青岛！再回头看看自己曾经的老二，却正一脸无奈地干着一些兵卒杂活，再看看东边的另一个大市汕头，也是正在有一搭没一搭的干着些闲活。直到此时，广东终于认识到了自己在人力资源的开发利用上存在着严重的忽略之处。
广东的经济要取得更大的成就，要解除来自山东江苏的威胁，要保住自己的龙头地位，就必须要在珠三角之外的地方寻找新的增长极，让两翼起飞！而在两翼中，激活因为软环境因素影响而长期处于沉睡状态骨干大市汕头和湛江，无疑是非常之有必要的。
相对而言，湛江因为东盟和泛珠三角的原因，以及自身的港口优势和地缘位置，发展的良机相对要好一点。在省的努力争取下，去年年底，贯穿粤西的广湛高速终于告别了多年的苦修，迎来全线贯通，使得广州到湛江的车程缩短为4个小时左右；
在珠三角广珠铁路争论不休时，广东强势推进洛湛广东段已开工
闲置了5年多的黎湛铁路复线收尾工程河湛段今下半年开工
投资额达21。64亿元的渝湛高速广东段也将今年年底完工
投资17亿元的湛江东兴炼油厂改扩建工程业已完工，销售额将超过100亿元
投资40亿元的湛江奥里油发电厂，年产值达22亿元
投资2。3亿元 湛江大中凤梨纤维项目
投资1。7亿元 广东冠豪特种涂布纸项目，年产量达2万吨
投资7。8亿元 喜得利（中国）有限公司扩建项目
投资5亿元 中油奥里乳化油库，储存能力达650万吨
投资3。2亿元 湛江东海岛液化石油气冷库区（LPG），销售收入达11亿元
投资3。82亿元 湛江20万吨铁矿石专业码头已经完工，新增吞吐量850吨/年
投资2。53亿元 全长三十公里的湛江港疏港一级公路
投资9。92亿元 湛江港30万吨级深水航道工程，使其具备亿吨以上国际深水大港条件
投资1。6亿元 珠三角成品油管道湛江段
投资3。4亿元 湛江珠江啤酒20万吨易地改造工程（首期20万吨，总40万吨）
投资94亿元湛江70万吨木浆厂审批也获通过
2005年，湛江重点安排了项目32项，总投资额378。01亿元，年度投资55亿元
一批批大企业的强势跟进，似乎在预示着湛江的经济开始加速了，但目前还面临着诸多变化的形势，还不足以高兴，应该更加务实地去落实和发展。
就目前来说，国外的重化工业正不断的向中国转移，而中国的重化工业也不断的向东部沿海特别是东南沿海转移。而现在的湛江，坐拥华南第一深航道，已经拥有中国陆岸最大的30万吨级原油码头，20万吨铁矿石专业码头，可同时通航2对30万吨的货轮和50万吨级别的油轮，加上距离世界主要产油，产矿的海路里程最近，已经成为发展钢铁，临港石化，电力，机械制造等重化工业的理想所在地，生产出来的产品将更加具有竞争力。国家方面应该给予明确的肯定和支持，不应该牺牲国家在激烈国际市场上的利益作同情，而把一些重要项目放到竞争力较弱的地方发展，以致舍本逐末，得不偿失。
对广东省而言，在加大对湛江的投入，清除湛江经济发展的瓶颈时，一方面非常之有必要集中一部分“眼光”来关注湛江的发展，以免一些重要“资源”在使用过程中使用不当或者流向不明。对于一些“根深蒂固”湛江自身无法或者难以解决，但事实上又确实影响湛江经济发展的障碍，广东省必须坚决地用铁犁帮助湛江铲掉；另一方面，也要协调好与兄弟桂的关系，起码不让湛江受太多的“委屈”。
此外，从地理角度来看，广湛高速的通车以及渝湛高速的即将通车，虽对湛江的经济发展产生很大作用，但湛江作为它们的出海口未免打折。尤其是渝湛高速，虽说重庆人可以一路飞车南下湛江出海，但没到湛江之前，人家已经在钦州北海“游”一遍了，就不知到重庆人还有没有精神再驱车百多公里前往湛江？湛江与内地相连的东北，正北，西北三个方向中，只有正北方向没有通高速，而这一块，则是湛江较为重要的战略通道。如广东省助湛江协调广西桂叔将这一通道打通，再加上合河铁路的修通，那么湛江的“三南”优势将真正释放出来，湛江经济加速进入快车道发展，并且更快的实现腾飞，一颗不亚于东北明珠的广东明珠由此升起，环北部湾的经济在湛江的强势带动下，必将进入新的时代快速发展。
就湛江自身方面来说，
要精简政府机构，向实行“效能革命”的温州政府看齐，大力提高政府的办事效率；向大力发展经济而辛苦流汗的苏州政府靠拢，为发展经济不辞辛劳；向为壮大本地企业发展规模而穿针引线搞外资嫁接的萧山政府学习，为企业的壮大发展而搭桥。
狠抓落实，加强党风廉正建设，坚决铲除内部贪污受贿索要，公款吃喝挥霍之类的害群之马，重树政府清廉勤的新好形象；大力整治上任多时却碌碌无为，不求有功但求无过的庸官，杜绝无绩升迁，实行严格调，离职审查制，对出现问题或群众意见大的一查到底，狠打“刮一笔”就走的硕鼠；严厉惩治吃，拿，卡，要等诸多变相欺商，压商，赶商的破坏投资环境的恶劣行为，树立重商兴商的良好风俗。
承接珠三角产业转移时，也要根据自己的特点，大力选择发展工业化中后期电力，钢铁，机械制造以及以汽车，家用电器为代表的耐用性产品；以微电子技术，信息技术，生物工程，新能源，新材料等为代表的高新技术，抢占工业发展的制高点，而不应一味跟在人家后面跑。
大力加强本地高校与本地经济发展的联系，如海洋大学与本地的海洋经济相结合，以达到相互促进发展。
大力提高市民素质水平，大力提高中学特别是乡镇中学的升学率，对中学生无心上学出外打工要给予足够重视，加强现行教育改革的同时，也应该加大对一些中专技校的投入。更加有必要搜集一些没技术没文化出外打工吃苦受累的真人真事装订成册，对在校的中学生进行“现身教育”。
大力整顿行业行业服务态度的差，实行投诉积分制，考核结果与其薪水挂钩，强化服务意识。
大力整顿社会治安状况，严厉打击各类犯罪行为，严惩犯罪分子，特别是从严从重从快惩治明目张胆，公然在街上的偷盗，抢劫，勒索行为。
因地制宜处理好所辖各市县区的分工发展问题，避免内部恶性竞争问题
1，拥有一个国家级经济技术开发区，5个省级经济开发试验区，名列国家首批沿海对外开放城市名单，类属国家一类大市之列；
2，在港口方面，坐拥一方最深航道，内航道水深40米，超过世界十大港口23到28米码头前沿水深，在该地区独具建设亿吨以上国际大港的潜力，大小泊位174多个，万吨以上达29个。
3，是一方最重要的石油进口大通道以及石油储蓄，交易中心；是一方大型的粮食，化肥中转基地，一方最大的铁矿石中转基地；是该方的重要门户城市；
4，具备了海洋，铁路，公路，航空，管道等立体综合运输体系，为全国海上运输主枢纽港，全国45个公路枢纽城市之一以及一省四大铁路枢纽之一；
5，军事上，是全国第二大空军基地，中国三大舰队之一南海舰队的司令部所在地，名副其实的一座军事重镇；
6，资源上，是全国最大的桉树，剑麻，红树林基地；珍珠的产量占全国产量的三分之二，水产产品中对虾的交易量占全国的三分之二；全国四大糖蔗基地之一；外运菜的面积，产量，产值位居全国五大南菜北运基地之首；著名的菠萝芒果红橙之乡；毗邻海域北部大陆盆地为世界四大海洋油气聚集中心之一，年产油气350万立方米。
上面的条件汇聚于一个城市，若在东北，无疑大连这般耀眼的明珠；若在山东，应该是青岛这等的威风；若在华东，定为宁波那等的气魄。无论是大连青岛还是宁波，在所在省份经济实力上都是数一数二的厉害角色，即使把它们放到全国的范围来评比，也毫不含糊的名列前15名内，而且呈不断上之势，尽管都不是省会城市。但这城市在经济实力雄居全国之首的广东省，居然会变成一个名不经传，经济落后的三流城市！！！这，就是湛江。
2004年，湛江GDP为603。15亿元，增长幅度为10。8%，而同期大连的为1961。81亿元，增长幅度为16。5%；青岛的为2100。00亿元，增长幅度也为16。5%；宁波的为2158。04亿元，增长幅度为15。5。湛江与它们不但差距悬殊，而且有进一步拉大之势。在排名上，大连位居辽宁省第一，全国13；青岛位居山东省第一，全国12；宁波位居浙江省第二，全国11；而湛江位居广东省第十，全国第70（并非广东强市多，事实上广东超过千亿的城市也只有广州，深圳，佛山，东莞）。在改革开放以前，湛江无论是在面积人口数量，还是在经济总量或高校的数量和质量，在广东省都是高居第二，当年与山东青岛国内并称“北青岛，南湛江”，在改革开放时又是又有先跑权的沿海城市之一，为何落今天与青岛反差如此之大的难堪地步呢？
从国家方面来说，国家的宏观调控政策在环北部湾地区存在着一定的阴影部分，该区域的利益得到没有很好地整合，也缺乏一个明确的中心，各个城市分别以自己为基点，各自寻找发展道路，以致各自为营，重复建设以及恶性竞争不断，在一定程度上也造成了国家资源的浪费。虽然各个城市都有所发展，但都不强，经济总量都在800亿元以下，也没有一个城市能够进入全国前50名，比起一些内陆城市来不但没有优势，甚至还相应失色，黯淡无光。在整体区域上，也较国内其他沿海区域逊色得多，正所谓一盘散沙，难成气候。
对湛江而言，具有切肤之痛，至今还难以释手忘怀的，莫过于长大十年之久的钢铁梦了。就发展条件来说，湛江与山东的日照是被钢铁业界公认的建造大型钢铁厂的理想基地。早在上个世纪90年代初，国家预计在南方建造大型现代化钢铁厂，在规模和技术上均超过宝钢，在众多选址中圈定湛江，其年产值甚至超过当年粤西工业总产值，但遗憾惨遭扯皮，再加上恰逢经济过热，项目被国家搁浅了，而这一搁就是十年！十年之后，当钢铁的浪潮再次席卷中国之际，痴心不改的湛江在广东省内挫败广州南沙和惠州的钢铁方案，在全国的范围内力败浙江宁波，山东日照等实力派选手脱颖而出，眼看折桂----防城港横路杀出！虽然实力不如湛江，但国家却有支持西部发展之意，此项目居然面临着被国家忽略经济效益和日后国际市场竞争的利害用来挪用于扶贫！湛江十年一梦的“钢铁梦”梦醒之际依旧坎坷难圆。虽然一个城市的发展不能单靠一两个大项目，但一两个具有巨大经济效益的大项目，通过产业链的前后延伸以及横向的发展，却足以有力的推动和带动当地经济的强劲发展，钢铁产业无疑就是一个。外界普遍认为：此项目一旦落户湛江，湛江很可能一举问鼎仅次于广州深圳之后的广东第三大城市。如此一来，环北部湾地区的中心城市也将由强势崛起的湛江稳稳的确定下来，并且有效地集散相应的人流，物流，经济流，信息流，强劲地辐射环北部湾地区以及大西南，而这一区域，也实在需要一个中心城市的出现了。如果这一项目落户防城港，效果无疑是大打折扣了。加剧了这一区域龙头无主的恶性竞争不说，位置的偏僻辐射强度不够强也不强，产品的成本无优势竞争力不强，日后在激烈的国际市场身处不利时还要国家埋单料理，还不如资助广西现金来扶贫。至少宝钢得到湛江项目后，可以做大做强，还能解决目前国内优质钢材多靠进口的问题，更重要的是在钢产量虽然世界第一，但却无一家企业
可以在国际市场上有力发话和议价的中国，更好的规避来自国外市场上原料乱加价的厄运。
其实，只要按照市场经济规律行事和稍微给予关注，中国完全有能力不用多麻烦和费力，就可以在南海之滨突现一座不亚于东北大连或山东青岛或华东宁波的工业强市。而完全有能力挑得起这一副重担的，从现在的条件和能力来看，无疑是湛江。远看湛江，高大魁梧，身强力壮，确实是属于那种不可多的的栋梁之才；近察湛江，则可以发现湛江正一脸无奈的看着身边的小兄弟们正在“嘿偌”，“嘿偌”地干着上级分配的艰巨而又光荣的任务，心里不是滋味地干着一些鸡毛蒜皮的事情。事实上，就全国的深水大港而言，湛江的深水大港是最空闲的了。如果作为爷爷的国家不是要南边的孙儿个个平等而拒绝出类拔萃的话，那么要堪作栋梁之才的孙儿湛江“韬光养晦”到何时？难道要到现代服务业才放行吗？可湛江是适合发展重化工业的料啊？
从广东省的角度来看，早在改革开放以前，湛江在地域面积，人口数量，经济总量，高校的数量和质量方面，都在省内稳居第二，但自80年代中期开始，省里每届班子出于政治地缘侨乡等方面的考虑，把大量的人力，物力，财力，优惠政策明显地倾斜入珠江三角洲，在珠三角造就了广州深圳东莞等一批光芒四射的明星，更造就了珠三角的辉煌成就。而非珠三角地区多年过去了，还是贫困依旧，毫无起色，比起内地一些地方来也毫无优越可言，甚至有所不如。前排有些人在新华网呼吁非珠三角地区脱离广东省管辖，这就不难理解了。即使是曾经作为老二的湛江，在缺乏广东省的有力支持后，在80年代中后期和90年代初，经济总量还在省的中上游，但已经跟不上珠三角的步伐，最终于九十年代在珠三角的辉煌中逐渐被遗忘，沉沦于偏僻的西南一隅。虽然在茂名湛江一带也曾有过广南省（或雷州省）一论的泛起，但这个广南省一旦缺乏广西桂叔家里北海，钦州，防城三个堂弟的有力加盟，在广东和广西两省的夹击之下，可以说要有多难看就可以给你多难看（目前湛江在广西桂叔的阴影之下过得已经够呛了，更何况独立出来后广东方面的再加压？）但问题就是人家桂叔贵手不肯高抬，而且广东这边也不肯放手，奈何？
大连之所以能够强劲的辐射东北，成为东北的明珠，有赖于辽宁省的鼎力支持；青岛之所以能够成为引领山东经济腾飞的领头雁，离不开实力雄厚的山东省不遗余力的相顶；宁波日新月异的发展同样可以折射出背后家底殷实的浙江省倾力相扶；湛江，背后是什么？理论上，湛江可以以中南西南一带为辐射腹地，但事实上这是严重打折扣的事情了。
事实上，就广东的特殊地形而言，地域由东北缓缓沿海西南而下，具有漫长的海岸线同时，也分布了不少优良港口，虽然先天优势不如湛江，但不论是粤东还是珠三角，都可以就近找到与自身利益结合得比较好的出海口，没有必要把远在西南一角的湛江作为出海口。简而言之，湛江港口的优势对粤东，珠三角甚至部分粤西地区而言，已经变得毫无多大的价值。更何况即使支持湛江发展了，辐射得更多的恐怕不是本省而是广西，毕竟湛江与内陆相连的东北，正北，西北三个方向中，就有两个是与广西相连的。如此一来，湛江得不到广东给予的如同辽宁给予大连，山东给予青岛，浙江给予宁波那样热烈而深厚的爱，则是情理之中的事情了。
更为糟糕的是，鉴于广东省的特殊地形，与其说湛江在广东的家庭里生活，还不如说湛江在广西桂叔的屋檐下捱日子。一直以来，湛江赖以生存的生命线黎湛铁路就由堂弟柳州的柳局所辖。尽管不能说柳局究竟给予那边优先，但湛江这边因为缺乏足够的车皮进来，导致港口上积压着数以百万计的货物，在库场上堆砌了一座座铁矿山，铝粉山，磷矿山啊等等，这还是可见的。加上黎湛铁路为单线，运力也比较低，根本就跟不上湛江港的发展，要命的是速度令人难以恭维的慢，且铁道部的六次大提速柳局一次也没有沾边，深赖此线的湛江经济发展大受其限。 因而无奈接受事实的湛江对修建黎湛复线的呼声相对较高，但令人郁闷的是：短短的318公里，地形环境并不算复杂的复线在国家计委批准后，居然耗掉了7年的时间来修建，更令人大跌眼镜的是修到距离家门口62公里处的河唇时，竟然嘎然而止，还一停5年！足以把湛江气得一佛出世，二佛升天，却又奈何不得，绝对的郁闷！对湛江方面来说，这段收尾工程越快完工越好，对湛江和粤西也越有利 ；对桂叔方面来说，则希望把此问题一直拖下去，让来自中南，西南的出海物资更多的流向钦，北，防，最好就是不了了之。
翻开广西的地图可以看出，桂叔在高速公路方面重点建设了自与湖南接壤的桂林东北端到西南防城一线；在铁路方面，修建了截取内地物资的黎（塘）钦（州）线，规划了玉林到北海的铁路，以截取沿洛湛线南下的中南物资，而对国家规划的合浦到河唇的铁路相对迟钝。可以讲，桂叔无论是高速公路还是铁路，都是导向了钦，北，防。从这方面来说，缺乏广东方面强有力支持的湛江吃苦头就在所难免了。事实上，侄子与叔叔的对话所能起的作用也太小了，除非上升到父辈级的交涉。但多少年了，广东好象没注意到似的，奈何？
从自身角度而言。早在80年代初，广东经济开始起飞的时候，湛江的领导层思想出现了战略性的缺陷，农业出身的领导在大力抓好农业的时候，忽略了对工业的发展，导致工业的起步比较晚。虽然农业方面也取得了一些成就，但是成效方面远不如人家工业化经济的成效。
在经济建设上缺乏资金，也没有侨资的支援。在92年邓老南巡时，南方沿海出现了不少走私，也确实有些城市通过走私完成某些“原始积累”并且发展起来，当时湛江也不缺乏大手笔的“动作”，但遗憾湛江并没有将相应的资金转化成发展工业的资本，湛江的经济并没有因为这方面而受益，仍然呈低迷状态 ，着实令人可惜！
与经济建设的低迷呈鲜明对比的是，一些高档娱乐场所生意兴隆，天天爆棚，夜夜笙歌，虽然见不着某些人，但却发现了一些不该发现的车牌。
98年的特大走私案，包括市委书记，副市长，海关关长在内200多人涉案，更是造成了空前政府危机，外资纷纷撤离，各项事业陷入了瘫痪状态，湛江经济元气大伤，当年的经济增长跌下到负值，而以后连续三年也呈现负值，彻底搞跨了湛江经济，大大影响了投资者信心，人民怨声载道，一度造成了对政府的极度不信任。
在社会环境方面，市民的总体素质不够高，许多乡镇中学的学风不浓，不少学生不思进取，不好好学习升学考大学，而是思虑毕业后出外面打工。只看到现在有钱能赚，根本就没有想到过以后没有文化找不到工作赚不了什么钱。行业的服务态度也相当的难以恭维，与一些优秀城市相比简直就是看得见的差。在风气上更是以民风彪悍驰名全省。在省内为些口头便宜与汕头相争；与茂名为所谓的粤西中心相论；在家里就讲黎的和讲白的相吵，我们湛江人究竟怎么了？相应的市民阻挠重点工程负面新闻也不时见于诸抱端，如通往珠三角的输气管道被阻；渝湛高速公路被挠等等，不是民众有意想阻挠就是某些干部克扣补偿款所引起，不管怎么样，结果都是一样：我们湛江人出洋相，被人家笑话。在社会治安方面，街头巷尾的打架斗殴，大街大路的公然抢劫勒索，夜晚的梁上君子，总让人心里缺乏一种安全的踏实感。而不少的市民和外地人士对此也多有抱怨流露于论坛上。虽然有些人会以一种见过世面的老气横秋说：哪里没有这样的事情？这简直就是TMD烂泥一堆！人家病入膏盲躺在床上等死，你得感冒吊针也陪他躺在床上等死啊？人家不想活了跳楼你跳不跳啊？整天以各种理由为自己的缺点过错掩护，迟早有一天你死在自己的缺点之下。
在投资环境方面，特别是软环境，着实搞得不太象话，令人难以恭维。一些部门大权在手，办事效率低下不说，服务态度也不好。让投资者深感门难进，脸难看，话难听，事难办，而且雁过拔毛，各种乱收费更是让投资者苦不堪言，除了一些引起政府高层关注的大项目或者除了湛江别无他地可代替的项目外，不少投资者无奈挥泪亏本退出，湛江也就一度与湖北的黄岗并列为台商间绝对不推荐的投资地。
鉴于受软环境所制，缺乏外来优秀文化和人才的有力冲击，本地人的太多，相对封闭的环境和思想导致许多企业没有着眼于长远的发展，局限于小打小闹的的生产经营，企业难以发展起来，多少年过去了，轻工业不见得怎么样，重工业还是以前的重工业。看看人家苏州，当年不见得怎么样，可现在人家的工业生产总值仅仅次于上海位居全国第二，GDP也有望未来几年超过广州北京也成为仅仅次于上海的全国第二，我们的湛江什么时候才起来呢？
抱着难以兑现的海陆空巨大优势，念着昔日“北青岛，南湛江”的怀旧情绪，戴着中国第一经济强省广东省的高帽，尽管自己不见得如何的出类拔萃，可就是在外省人面前洋洋自得，看不起人家，而在积极能干的家庭兄弟广州，深圳，东莞面前，却又难以挺胸平声说话。而诸多家庭兄弟对这个昔日的老二哥也是颇多微词，总觉得这老二哥在那么一个得天独厚的环境中工作，不但没能为家庭做出应有的贡献，还反过来要家庭帮忙，不太象话。
众人皆知湛江港存在着巨大的潜力，但这个潜力在一些必要的基础设施和人为因素制约之下，迟迟不能开发释放出来，更多的时候是挂在嘴上。
在欣然自喜港口吞吐量稳步上升，眺望08年达8000万吨等于重造了一个湛江港，2010年突破亿吨时，总会有些不知天高地厚的人跟着一些人也瞎高兴瞎自大起来，总以为这是一个了不起的成就。殊不知就在2003年的时候，上海港已经突破了3亿吨，达到3。16亿吨，而宁波的为1。85亿吨，广州的1。72亿吨，天津的1。62亿吨，青岛的1。41亿吨，大连的1。26亿吨，秦皇岛的1。26亿吨，还有深圳的1。12亿吨，八个亿吨港，从吞吐量来说，正好全国的八大港。残留在湛江心中往日八大港的旧日尊荣早已经烟消云散了，成为了遥远的回忆。虽说到2010年湛江也可以步入亿吨港之列，但距今还长达5年且不说以上八大港在这往后5年里如何强劲增长达到何种程度，就是以中国经济这样高速的增长，也完全有能力催生一批新的亿吨港，想来到时亿吨港应该是比较普遍的了，到时湛江突破亿吨，又有什么好骄傲的？其实，象湛江这样魁梧的身材，站到港口的行列里绝对是属于高人一等的那一类，完全有能力2步走完别人3步走完的路。事实上，湛江也必须如此奋起直追，才能赶超该赶超过的，重现自己的英雄本色，活出真我风采。而不是现在的小步跑和小成即安，虽然现在还是大西南在这一区域的最大出海口，但老是被周围的钦，北，防以及茂名等强劲增长着猛追上来的中小港口叫嚷着下台，也着实掉价，真是龙游浅水被虾戏，7456！
造成湛江落后的原因虽多，但一旦归因，有很多是可以归根到自己的不争气。虽然不能否认国内有不少的城市是靠国家或者省的支持才发展起来的，但湛江如果像地处穷山僻海的温州人一样奋发图强，像福建泉州人那样的勤劳经商，肯定不至于落到现在这种地步，和那些地方相比，我们缺少了一种重商的思想。或许我们的条件太好了，所以不须太努力。说真的，我还真的佩服小镇河唇的那些挑着水果挤火车上玉林，下湛江市区早出晚归的汉子和女人，他们虽然不容易，但很坚强，也很有头脑，不错。
2003年，国家主席胡锦涛开始了上任后的第一次地方视察，目标锁定广东省，而在广东省的第一站，就是湛江。委实让压郁已久的湛江兴奋不已。多少说明国家对这个南方重要门户城市还是比较看重的。鉴于当时的台海局势，不少人认为主席的湛之行很大程度上是因为政治军事方面的原因，但也不可否认主席的到来也确实给湛江带来了一定经济方面的利益，至少过后柳局方面也确实给予了湛江一些关照。
中国外经贸部方面，上段时间也给湛江下达了指示，在湛江的调顺岛承建东盟村，用于东南亚国家召集会议，签署会议合约，经济往来等多方位经贸合作。
今年的4月13到14日，被喻为“中国政府第一参”的国务院参事室考察团一行21人，在国务院参事室副主任将明麟的率领下，抵达湛江调研。
近两年来，到湛江的政府高层人员可谓明显多了起来，包括港澳地区的政府高层人员以及国外的军事团体，尤其是广东省，省委书记张得江在两年的时间了跑了四次湛江，其他省里的高层也频频亲临湛江。不管是出于政治还是军事或者经济，反正都向人透露了一点：湛江这个地方不是个一般的地方。
其实，广东也确实到了应该使用出深藏两翼的汕头和湛江这两只“车”的时候了。
近年来，江苏和山东的经济迅猛发展，步步进逼，使得与广东之间的差距不断缩小。到2004年，广东的GDP为16103。70亿元，增幅为14。3%，而江苏的为15426。10亿元，增幅为14。7%，山东的则为15397。20亿元，增幅为15。0%。原来可用千亿来衡量的差距到现在只能用百亿来计算了，而且在增长幅度上都比广东要大。特别是山东，2003年投入5326亿元，2004年投入更是空前高达7589亿元！大投入必然带来大产出，因而大有赶超之势，而广东的同期投入则相对逊色得多，广东领跑全国经济的龙头地位岌岌可危了。在城市方面，广东超过千亿的城市仅有广州（4100。00），深圳（3422。00），佛山（1653。70），东莞（1155。30）四个，而晋身全国前三十名的也仅得广州的第三，深圳的第五以及佛山的第十八，地级市虽多，但都不够强，而同年江苏突破千亿的城市达6个，分别为苏州（3450。00），无锡（2350。00），南京（1910。00），南通（1200。00），常州（1100。60），徐州（1070。00）；浙江方面也有杭州，（2515。00），宁波（2158。00），温州（1402。00），绍兴（1314。00），台州（1150。00）以及嘉兴（1015。00）；山东方面，更是高达八个，为广东的一倍，分别为青岛（2163。80），烟台（1639。00），济南（1618。90），淮纺（1246。40），淄博（1230。90），济宁（1012。00）临沂，威海（1008。80）。几乎全省东南西北中全面开花，而广东的也只能局限于珠三角地区。在上段时间公布的中国百强县市名单中虽然第一名的还是广东的顺德，但从整体上看，全省不足十个县市入围，落后于江苏的16个，浙江的26个，与山东的差距也进一步拉大。这些，委实让经济实力雄居全国之首的广东省面上无光得很。虽然广东方面的一些百强县市已经晋升地级市，但晋升后与其他地级市也不见得如何有明显优势，经济总量太小了。
自改革开放以来，广东的经济一直由珠三角狂顶着，到2004年，珠三角9市以超过百分之十五的增长幅度高速增长，但江苏和山东不但没有远去，反而越来越近。可以预见得到，广东的两翼再不展开，光凭珠三角的一昧增长，广东被超无疑是未来几年中的事情了。而且这一超，很可能是山东和江苏双双超过，广东由老大变老三了！多少有点让广东大跌眼镜的是，那引领山东经济左冲右突，杀出重围实现腾飞之后直赶自己的领头雁城市，赫赫就是当年和自己曾经的老二昔日国内并称“北青岛，南湛江”中的北青岛！再回头看看自己曾经的老二，却正一脸无奈地干着一些兵卒杂活，再看看东边的另一个大市汕头，也是正在有一搭没一搭的干着些闲活。直到此时，广东终于认识到了自己在人力资源的开发利用上存在着严重的忽略之处。
广东的经济要取得更大的成就，要解除来自山东江苏的威胁，要保住自己的龙头地位，就必须要在珠三角之外的地方寻找新的增长极，让两翼起飞！而在两翼中，激活因为软环境因素影响而长期处于沉睡状态骨干大市汕头和湛江，无疑是非常之有必要的。
相对而言，湛江因为东盟和泛珠三角的原因，以及自身的港口优势和地缘位置，发展的良机相对要好一点。在省的努力争取下，去年年底，贯穿粤西的广湛高速终于告别了多年的苦修，迎来全线贯通，使得广州到湛江的车程缩短为4个小时左右；
在珠三角广珠铁路争论不休时，广东强势推进洛湛广东段已开工
闲置了5年多的黎湛铁路复线收尾工程河湛段今下半年开工
投资额达21。64亿元的渝湛高速广东段也将今年年底完工
投资17亿元的湛江东兴炼油厂改扩建工程业已完工，销售额将超过100亿元
投资40亿元的湛江奥里油发电厂，年产值达22亿元
投资2。3亿元 湛江大中凤梨纤维项目
投资1。7亿元 广东冠豪特种涂布纸项目，年产量达2万吨
投资7。8亿元 喜得利（中国）有限公司扩建项目
投资5亿元 中油奥里乳化油库，储存能力达650万吨
投资3。2亿元 湛江东海岛液化石油气冷库区（LPG），销售收入达11亿元
投资3。82亿元 湛江20万吨铁矿石专业码头已经完工，新增吞吐量850吨/年
投资2。53亿元 全长三十公里的湛江港疏港一级公路
投资9。92亿元 湛江港30万吨级深水航道工程，使其具备亿吨以上国际深水大港条件
投资1。6亿元 珠三角成品油管道湛江段
投资3。4亿元 湛江珠江啤酒20万吨易地改造工程（首期20万吨，总40万吨）
投资94亿元湛江70万吨木浆厂审批也获通过
2005年，湛江重点安排了项目32项，总投资额378。01亿元，年度投资55亿元
一批批大企业的强势跟进，似乎在预示着湛江的经济开始加速了，但目前还面临着诸多变化的形势，还不足以高兴，应该更加务实地去落实和发展。
就目前来说，国外的重化工业正不断的向中国转移，而中国的重化工业也不断的向东部沿海特别是东南沿海转移。而现在的湛江，坐拥华南第一深航道，已经拥有中国陆岸最大的30万吨级原油码头，20万吨铁矿石专业码头，可同时通航2对30万吨的货轮和50万吨级别的油轮，加上距离世界主要产油，产矿的海路里程最近，已经成为发展钢铁，临港石化，电力，机械制造等重化工业的理想所在地，生产出来的产品将更加具有竞争力。国家方面应该给予明确的肯定和支持，不应该牺牲国家在激烈国际市场上的利益作同情，而把一些重要项目放到竞争力较弱的地方发展，以致舍本逐末，得不偿失。
对广东省而言，在加大对湛江的投入，清除湛江经济发展的瓶颈时，一方面非常之有必要集中一部分“眼光”来关注湛江的发展，以免一些重要“资源”在使用过程中使用不当或者流向不明。对于一些“根深蒂固”湛江自身无法或者难以解决，但事实上又确实影响湛江经济发展的障碍，广东省必须坚决地用铁犁帮助湛江铲掉；另一方面，也要协调好与兄弟桂的关系，起码不让湛江受太多的“委屈”。
此外，从地理角度来看，广湛高速的通车以及渝湛高速的即将通车，虽对湛江的经济发展产生很大作用，但湛江作为它们的出海口未免打折。尤其是渝湛高速，虽说重庆人可以一路飞车南下湛江出海，但没到湛江之前，人家已经在钦州北海“游”一遍了，就不知到重庆人还有没有精神再驱车百多公里前往湛江？湛江与内地相连的东北，正北，西北三个方向中，只有正北方向没有通高速，而这一块，则是湛江较为重要的战略通道。如广东省助湛江协调广西桂叔将这一通道打通，再加上合河铁路的修通，那么湛江的“三南”优势将真正释放出来，湛江经济加速进入快车道发展，并且更快的实现腾飞，一颗不亚于东北明珠的广东明珠由此升起，环北部湾的经济在湛江的强势带动下，必将进入新的时代快速发展。
就湛江自身方面来说，
要精简政府机构，向实行“效能革命”的温州政府看齐，大力提高政府的办事效率；向大力发展经济而辛苦流汗的苏州政府靠拢，为发展经济不辞辛劳；向为壮大本地企业发展规模而穿针引线搞外资嫁接的萧山政府学习，为企业的壮大发展而搭桥。
狠抓落实，加强党风廉正建设，坚决铲除内部贪污受贿索要，公款吃喝挥霍之类的害群之马，重树政府清廉勤的新好形象；大力整治上任多时却碌碌无为，不求有功但求无过的庸官，杜绝无绩升迁，实行严格调，离职审查制，对出现问题或群众意见大的一查到底，狠打“刮一笔”就走的硕鼠；严厉惩治吃，拿，卡，要等诸多变相欺商，压商，赶商的破坏投资环境的恶劣行为，树立重商兴商的良好风俗。
承接珠三角产业转移时，也要根据自己的特点，大力选择发展工业化中后期电力，钢铁，机械制造以及以汽车，家用电器为代表的耐用性产品；以微电子技术，信息技术，生物工程，新能源，新材料等为代表的高新技术，抢占工业发展的制高点，而不应一味跟在人家后面跑。
大力加强本地高校与本地经济发展的联系，如海洋大学与本地的海洋经济相结合，以达到相互促进发展。
大力提高市民素质水平，大力提高中学特别是乡镇中学的升学率，对中学生无心上学出外打工要给予足够重视，加强现行教育改革的同时，也应该加大对一些中专技校的投入。更加有必要搜集一些没技术没文化出外打工吃苦受累的真人真事装订成册，对在校的中学生进行“现身教育”。
大力整顿行业行业服务态度的差，实行投诉积分制，考核结果与其薪水挂钩，强化服务意识。
大力整顿社会治安状况，严厉打击各类犯罪行为，严惩犯罪分子，特别是从严从重从快惩治明目张胆，公然在街上的偷盗，抢劫，勒索行为。
因地制宜处理好所辖各市县区的分工发展问题，避免内部恶性竞争问题
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