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摘自《参考消息》2007年6月7日第3版美国《国际先驱论坛报》6月4日文章作者 世界银行前行长、布鲁金斯学会沃尔芬森发展中心创始人 詹姆斯·沃尔芬森

当八国集团领导人本周召开年度峰会时，将集中关注减轻非洲贫困和与新兴大国相处的问题。然而，除非形成新的构想以应对国际体系多变的现实，否则这些难题就无法解决。

我们处在紧要关头：世界经济增长率达到了30年来的最高值，但尚未围绕全球化的问题达成共识。八国集团掌握着消除极度贫困和促进繁荣的资源，但八国集团及其控制下的金融机构仍然难以展开有效的行动。除非我们的机构跟上多变的经济现实，否则贫富差距将会继续拉大。

之所以如此，是因为世界已经超越了原有的北－南和东－西之分。尽管整个世界休戚相关，但正在迅速分开成为四个繁荣程度和期望各不相同的阵营。我称之为四速世界。

第一阵营是富国，包括美国和欧洲。在过去的50年里，这个阵营掌握了全球收入的80%，人口却只占全球的20%。它们的生活水平将继续提高，但它们的优势地位正受到新兴经济体的挑战。

新兴经济体构成了第二阵营，包括大约30个中等收入或贫困国家。它们已经掌握了影响全球经济的手段。印度和中国等国的年经济增长率保持在7%以上，很快将成为在全球举足轻重的国家。

第三个阵营的成员更多，包括大约50个经济体。它们经历了快速增长，但也经历了阶段性的衰退或停滞，在达到中等收入国家的水平之后尤其如此。

这些经济体分布在从拉美到中东的广大地区，但被八国集团领导人淡忘。要么是因为它们的贫困程度不足以获取特别援助，要么是因为它们的面积和增长速度有限，无法成为全球增长的主要因素。然而，全球有1/5以上的人口生活在这些国家。

第四阵营有10亿人，他们居住在那些继续停滞或衰落的最贫穷国家。这些国家多半在撒哈拉以南的非洲地区，它们没有享受到全球化的好处，却成为最易受到全球化负面影响——比如气候变化和自然资源价格上涨——的国家。这一群体所遭受的人间悲剧是我们的一大忧虑，也是对我们的政治挑战。

今后50年里，地球上的人口将比现有的60亿多30亿，达到90亿。其中，仅有5000万人加入第一阵营，多数人则加入第二、第三和第四阵营。

处理这些全球变化和不平衡就意味着采取改革措施，同时还需要彻底改变我们的世界观。我们当前的世界观是以美国和欧洲为中心的。

今年，5个新兴经济体连同6个非洲国家一起应邀参加八国集团峰会。虽然这是朝着扩大对话作出的一个可信的举动，但是像印度、中国和巴西等经济大国必须被纳入八国集团这样的团体，以显示对正在进行的变化的承认。

八国集团领导人应该考虑到，只有向地球上的所有人提供某种希望的尺度，才能实现全球的稳定。援助不应被视为慷慨或牺牲；这是对稳定与和平的必要投资。

为了迎接这一挑战，世界银行是一个必要和极为重要的工具。毫无疑问，它可以从改进中受益，它也必须考虑慎重的批评，但是，让我们爱护世行非凡的成就，不要削弱一个可以、也必须服务于普天下和平与社会公正的机构。

因此，让我们不要以是否提出有关非洲或跨境对冲基金管理的新计划来衡量八国集团峰会的成功与否。成功的真正标志将是，我们的全球领导人是否提高我们的眼界，为我们指明一个新协定的方向。这个新协定承认我们的相互依存，凭借这个新协定，四速世界不会遗留给子孙后代。