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摘自《参考消息》2007年3月23日第3版 日本《选择》月刊3月号文章

美国副总统切尼2月下旬访日时，曾拒绝与防卫大臣久间章生举行会晤。这一事件不仅震动了防卫省，更震动了首相官邸。明眼人知道，这是因为久间章生关于“布什总统错误地发动了伊拉克战争”的表态触怒了白宫。

早在伊拉克战争之初，小泉纯一郎就迅速表明支持美国，并因此被称为“布什的跟屁虫”。但如今小泉最重视的日美同盟关系遮上了阴云。

其中最主要的原因就是安倍首相致力于推行“摆脱美国”的外交。确切地说就是作为重建战后体制的一环，“寻求摆脱美国而自立”。撰写安倍外交剧本并使其付诸实施的是外务省事务次官谷内正太郎。

安倍出任首相后即对中国、韩国进行了闪电访问。今年1月不是访问美国，而是出访了欧洲各国。安倍访问了位于布鲁塞尔的北约总部，并强调要加强与北约这一军事同盟的合作。

北约是美欧同盟自不待言，但伊拉克战争后北约的军事行动则由欧洲主导进行。安倍首相对布鲁塞尔的访问，让人强烈地感觉到有“同欧洲各国的安全方面的代表们进行会晤”的意思。谷内正太郎于2月中旬会见外务省局级干部时说：“日本今后将有可能成为北约事实上的加盟国。”一名出席会议的外务省官员毫不掩饰他的震惊：“这就像是宣告日本今后的外交重心将不再是美国。”

麻生太郎外相于去年11月提出的“自由与繁荣之弧”的构想也出自谷内正太郎。这一构想提出支援那些在欧亚大陆外围、与中国和俄罗斯接壤的国家，如越南、老挝及哈萨克斯坦等国家。

“自由与繁荣之弧”包括的区域与美国确定的所谓恐怖活动温床的“不安定之弧”几乎完全重合。“自由与繁荣之弧”的构想，是日本想“和平地”积极介入被美国视为安全上的不稳定地区。

谷内次官提出“摆脱美国的亚洲”的真正含义是什么呢？由于受到陷入泥潭的伊拉克局势及伊朗发展核武器的牵制，在相当长的时期内，美国不得不将兵力集中在中东。谷内认为美国将不可能对北朝鲜动武，在东亚安全问题上美国只能同中国保持一致，美国在亚洲的影响力将不断削弱。他认为布什政权的跛脚鸭趋势不断加剧，“安倍－布什关系”没有必要像小泉执政时期一样亲密。

但是，“自由与繁荣之弧”构想如果没有援助资金的保证，也不过是纸上谈兵。在重新构筑集体自卫权的行动没有任何进展的状态下，与北约的合作也只能停留在表面的交流。

布什政府在觉察到安倍政权潜藏的“远离美国”的倾向后，不仅排挤防卫大臣久间章生，而且在对北朝鲜的政策上也极力牵制日本政府。对于美国众议院提出的要求日本就“慰安妇”问题道歉的提案，不仅民主党议员，一部分共和党议员也表示赞成。

首相官邸也慌乱起来。相继派出小池百合子和世耕弘成两位辅佐官前往美国，但白宫及国务院多名官员却以种种理由拒绝会面。对安倍这个弱势政权来说，要在美国面前摆出坚持“重建战后体制”这个高傲的政治姿态是困难的。安倍政权正在“远离美国”和“谄媚美国”的夹缝中摇摆。