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摘自《参考消息》2006年11月30日第2版　日本《东京新闻》11月29日报道

冷战时代曾与苏联对峙的北约组织，28日在原苏联共和国拉脱维亚的首都里加召开首脑会议。当天，一直担心北约进一步东扩的俄罗斯，在白俄罗斯首都明斯克召开了由原苏联12个共和国组成的独联体首脑会议，与此进行对抗。苏联解体已经15年了，北约与俄罗斯的关系却更加纷扰不断。

在苏联崩溃后的15年间，北约不仅将原属苏联阵营的东欧7国，而且将拉脱维亚等原属苏联的波罗的海三国纳入自己的保护伞下。在这种情况下，北约通过首次在原苏联地区举行首脑会议，大力显示“东扩”的成果。

不过，在组织扩大的反而，北约对沉重的任务也觉得有些喘不过气。这次会议的最大主题就是商讨阿富汗局势，为那里增加作战部队。在这一点上，乌克兰等加盟候选国的兵力充满魅力，但是俄罗斯为此绷紧了神经。东扩很可能促使好不容易转变成伙伴的俄罗斯再次成为“假想敌”，倒退回冷战时代。

在这次独联体首脑会议上，俄罗斯提出了如下的提案：“将5月9日对德作战胜利日作为独联体所有成员国共同的节日。”

据认为，此举在重新认识击败纳粹德国的苏联的伟业、加强成员国团结的同时，还有对被认为在战争时期与纳粹合作的波罗的海三国进行牵制的含义。

对于北约首脑会议，普京政府最为担心的是继波罗的海三国以后，乌克兰和格鲁吉亚等原苏联国家也被拉到加入北约的道路上。两国首脑都没有出席7月在莫斯科举行的独联体首脑非正式会议。俄罗斯为了将两国首脑留在独联体内，采取软硬兼施的手段。

对于格鲁吉亚，继去年大幅提高天然气供应价格以后，俄罗斯明年准备进一步提高，加大压力。

对于乌克兰，由于亲俄罗斯的亚努科维奇成为总理，俄罗斯决定暂时维持天然气价格。

由于这种压力和怀柔政策，格鲁吉亚总统萨卡什维利和乌克兰总统尤先科都参加了此次独联体首脑会议。独联体盟主俄罗斯总算保住了面子。但是，会议并没有决定任何具有实质性的对抗北约的措施。除了供应能源以外，俄罗斯缺少能够提高独联体向心力的手段。

俄罗斯欧洲研究所所长达尼洛夫指出：“要想与北约对抗，就需要加强独联体各国签署的《集体安全条约》，但是这个条约已经名存实亡。在阿富汗问题上，由于北约，反而阻止了伊斯兰原教旨主义向前苏联地区的渗透。正好撞上北约首脑会议，反而暴露了独联体的软弱。”