今年以来,我市认真按照国家发改委、建设部和人口计生委出台的《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》和国家人口计生委《关于进一步加强县乡计划生育服务站建设的意见》的要求,结合计划生育服务站宣传教育、技术服务、药具管理、人员培训的服务功能,因地制宜,稳定实施,不断加快计划生育服务站规范化建设的步伐。
一、加强领导,明确任务
二、统一形象,健全制度
在推进规范化建设的过程中,为了既不破坏原有房屋的结构,又能达到规范标准,真正起到示范的要求,我们对照标准,因地制宜,着力在外部形象标准和内部管理规范上下功夫。严格按照《计划生育服务站机构形象规范手册》中设计的标准字体、标准色彩及象征图案,紧紧围绕科学规范、以人为本、亲切温馨的建设理念,对计划生育服务站做到统一布局规划,统一建筑外观形象,统一站内外标识,统一人员服务,统一宣传模式。服务站的科室布局规划统一由市计生局和服务站督办人员根据乡镇服务站建设要求和房屋现状决定,由乡镇负责改造;外观形象和站内外标识,如站牌、科室牌、灯箱,统一由某广告公司按国家标准承作;服装由市计生服务站统一购进。通过规范化的改造,基本达到了服务功能齐全、配套设施完善、服务流程合理、服务环境温馨的目的,真正体现了计划生育技术服务特色。为更好地配合外部形象的标准化建设,我们进一步加大内部规范管理的力度,先后制定了各项规章制度:一是工作制度,包括门诊制度、交接班制度、学习制度、手术室制度等各项制度;二是岗位责任制度。根据不同的岗位,制定不同的工作职责,做到每个岗位的人员职责明确;三是技术操作制度,《计划生育技术服务常规》做到医技人员人手一册,实行承诺服务,接受群众监督。通过制定与实施规章制度,做到管理有力度,操作有规范,工作有职责,实绩有考核,有效地调动了服务人员开展优质服务的积极性和主动性。
三、以钱养事,优质服务
我市是省乡镇综合配套改革试点县市之一。乡镇计生站采取“政府主管,以钱养事,全员聘用,推向市场”的做法。服务站人员实行聘任制管理,被聘任技术人员都具有医学中专以上学历和相关执业资格,能独立开展计划生育技术工作。为了规范各乡镇技术服务协议,市计生局在反复征求意见基础上推荐《乡镇计划生育技术服务合同书》样本,确定了双方的权利和义务,明确了计划生育服务项目及结算标准。19个乡镇计生服务站除3个为计生办和服务站“站办合一”外,全部签订了服务合同。各乡镇按季度、按比例结算服务费,技术人员工作积极性空前高涨。铁门岗乡计生服务站四名医务人员,除政府下拨免费服务经费外,积极开展生殖健康服务,自购电子阴道镜和B超等设备,2005年总收入达20万元,今年上半年收入已突破11万元。
积极开展计划生育技术服务岗位练兵活动,我们组织全市计生系统服务人员,按临床医疗专业和咨询专业进行分组,采取培训学习、理论考试和实际操作相结合的办法,开展岗位练兵活动,参加岗位练兵活动的市乡计生服务人员113人,对达不到要求的实行培训或轮岗、待岗。通过岗位练兵活动,进一步激发了计生服务人员的学习热潮,促进了理论水平和操作能力的进一步提高。根据报名情况,我们组织购买了教材,编印了学习材料。7月23日——28日,市计生局在五脑山宾馆组织全市计生服务站工作人员进行了为期两天的岗位练兵培训,由市计生服务站骨干医生分别讲授了服务站管理、《医疗事故处理条例》、《计划生育技术服务管理条例》及计划生育技术服务常规、B超诊断和消毒知识。
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