关于进一步健全调解组织和完善调解制度的通知

      文件通知 2006-10-8 17:53
各基层工会:
自2000年我系统实行教师聘任制以来,各基层单位认真贯彻落实区教委东教[2000]39号《关于下发<河东区教委教职工聘任制实施方案>的通知》文件,历年的聘任工作开展的积极稳妥,改革大局稳定。各单位的调解委(小组)配合学校行政做了大量的工作,呈现了人心稳定的良好局面。
2006年我局的布局调整的力度较大,人事聘任制度改革力度也在逐步加大,为配合做好新学期的聘任工作,现将天津市教育工会[津教工(2005)8号]《关于转发天津市人事局、天津市总工会<关于印发<天津市事业单位人事争议调解办法>的通知>的通知》文件(附件二)转发给你们。请各基层工会要认真学习贯彻。各基层工会要在人事分配制度改革中,进一步配合学校行政努力共同构建社会主义和谐社会,认真履行工会维护职能,在原有的学校调解委(小组)的基础上,健全调解委(小组)的组织建设,认真做好人事聘用中可能出现的争议调解工作。
各单位接本通知后,要认真填写《劳动争议调解委员会(小组)成员登记表》(附件一),并于2006年7月10日(周一)上报区教育工会(局409室)。
各基层单位还要按照《天津市事业单位人事争议调解办法》的有关要求,进一步完善各单位的人事争议调解制度,并于暑假第一次返校日(7月28日)前,将打印稿上报区教育工会。
<天津市事业单位人事争议调解办法>


河东区教育工会
2006年7月3日






天津市事业单位人事争议调解办法

第一条 为规范事业单位人事争议调解工作,维护争议双方当事人的合法权益,及时、有效地调解人事争议,根《天 津市人事争议处理办法》,制定本办法。
第二条 本市事业单位及其上级主管部门调解委员会调解人事争议,适用本办法。
第三条 本市事业单位及其上级主管部门可以设立人事争议调解委员会。调解委员会的工作接受上级主管部门人事争议调解委员会和人事争议仲裁委员会的指导。
第四条 调解委员会由本单位工会代表、职工代表、法定代表人或其指定的代表组成。
职工代表由职工代表大会或者职工大会推举产生,工会代表由本单位工会委员会指定。
第五条 调解委员会由三至五人组成。调解委员会主任由工会负责人担任。
调解委员会的办事机构设在工会。
第六条 调解委员会组成人员应当熟悉人事政策法规,具有一定法律知识,联系群众,为人正派,办事公道。
第七条 调解委员会组成人员调离本单位或者因其它原因需要调整的,应当按照本办法及时补充和调整。
第八条 调解委员会的职责:
㈠依法调解人事争议;
㈡检查、督促人事争议双方当事人履行调解协议;
㈢宣传、解释人事政策法规。
第九条 调解委员会调解人事争议应当遵循下列原则:
㈠依据人事法律、法规、规章和政策进行调解;
㈡在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;
㈢尊重当事人申请仲裁的权利。
第十条 当事人因下列人事争议申请调解,调解委员会应当受理:
㈠ 因建立、变更、终止、解除聘用或者聘任合同发生的争议;
㈡ 法律、法规、规章规定可以调解的其他人事争议。
人事争议仲裁委员会或者人民法院已经受理或者解决的人事争议,调解委员会不再受理。
第十一条 发生争议的一方当事人在3人以上,且有共同申请理由的,应当推举代表参加调解活动。代表的人数由调解委员会确定。
第十二条 当事人应当在争议发生之日起10日内,向调解委员会申请调解,并提供申请人、被申请人的基本情况、请求事项、争议事实和理由。
第十三条 调解委员会应当在申请人提出调解申请后的5日内,做出受理或者不予受理的决定。决定不予受理的,应当告知当事人,并说明理由;决定受理的,应当讯问对方当事人是否同意调解。对方当事人不愿调解的,做好记录,在3日内通知申请人不予调解;同意调解的,从调解委员会组成人员中指定调解员进行调解。
第十四条 调解委员会调解人事争议,应当自争议发生之日起30日内调解完毕。调解期满,当事人双方未达成协议的,视为调解不成。
第十五条 调解工作按照下列程序进行:
㈠ 调查了解情况,全面掌握争议事实,做好笔录,由被调查人、调查人签署姓名和日期;
㈡ 组织并听取双方当事人陈述事实、申辩理由;
㈢ 召开调解会议,根据申请人、被申请人意见,提出调解建议;
㈣ 经调解达成协议的,制作《调解协议书》(样式见附件1),写明双方当事人的基本情况、争议事实和协议内容,经双方当事人签名或者盖章、调解员书名并加盖人事争议调解委员会印章,送达双方当事人,双方当事人必须自觉履行;经调解未达成协议的,制作《调解意见书》(样式见附件2),说明情况,经调解员署名并加盖人事争议调解委员会印章,送达双方当事人,当事人可以在规定的期限内,向人事争议仲裁委员会申请仲裁。
第十六条 《调解协议书》和《调解意见书》一式3份,争议双方当事人各执一份,调解委员会留存一份。
第十七条 调解委员会应当建立必要的工作制度,并做好调解的登记和档案管理工作。
第十八条 人事争议调解双方当事人应当尊重调解委员会的工作,自觉履行调解协议,不得有伤害调解人员的言行和激化矛盾的行为。
第十九条 调解委员会组成人员参加调解活动,单位应当给予支持。
第二十条 本办法自2004年11月3日起施行。




附件1
×××人事争议调解委员会
调解协议书(样式)
字第( )号

申请人的基本情况:
被申请人的基本情况:
争议的主要事实:
协议的内容:







申请人:(签名或盖章)
被申请人:(签名或盖章)
调解员:(签名)
(基层工会委员会印章)
年 月 日





附件2
×××人事争议调解委员会
调解意见书(样式)
字第( )号
申请人的基本情况:
被申请人的基本情况:
争议的主要事实:
调解意见:










调解员:(签名)
(基层工会委员会印章)
年 月 日



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