为雅典奥运算一笔经济账

      网文 2004-8-16 22:5
作者:纪宁 2004-8-16 16:38:08




雅典提出“拒绝奥运会商业化”的口号,意在区别于头几届奥运会的商业氛围,然而,走出了“尤伯罗斯模式”的保护伞,雅典就陷入了“蒙特利尔陷阱” 无法自拔,雅典奥运的经济前景令人堪忧。



1、 蒙特利尔陷阱



雅典深陷“蒙特利尔陷阱”无法自拔。



今天,当一提起申办奥运会,所有的城市都会感到兴奋。但在上世纪80年代之前,举办奥运的城市却没有几个能走出赔钱的怪圈。其中最为引人注目的就是1976年蒙特利尔奥运会,那届奥运会出现了10多亿美元的巨额亏空,15天的奥运会使蒙特利尔负债长达20年;蒙特利尔这届运动会最初预算和实际投入相差太大,几乎十倍。奥运史上叫做蒙特利尔陷阱。

“蒙特利尔陷阱”使国际奥林匹克运动面临了前所未有的危机和挑战。直到1984年的洛杉矶奥运会,美国人尤伯罗斯开创性地将奥运做为一个产业来经营,使得这届奥运会在不依赖政府一分钱拨款的情况下,盈利2.25亿美元,成为第一届赚钱的奥运会,从某种意义上来说,这届奥运会创造的“尤伯罗斯模式”拯救了现代奥运会,但随之而来的是,奥运会的整体商业氛围越来越浓,奥林匹克盛会的纯粹奥林匹克精神越来越远。



2004年,奥运会又回到了它的诞生地。与前几届奥运会浓厚的商业味道不同的是,希腊政府希望把雅典奥运会办成一届独特的、真正意义上的奥运会,提出“拒绝奥运会商业化”的口号,与此同时,雅典开始陷入“蒙特利尔陷阱”。



希腊可能是50年以来承办奥运会的最小的国家之一。随着赛季的临近,雅典奥运会变得越来越昂贵。奥运会本身的预算从最初估计的5亿欧元增加到20亿欧元。由于政府需要承担大多数工程和基础设施的建设,希腊政府投入到奥运会的预算也从25亿欧元增加到了46亿欧元。据有目前统计,整个奥运会的实际支出可能会高达80亿欧元,相当于100亿美元,这对于原来的预算超支情况非常严重。



大量体育场管的建设,给雅典带来了沉重的经济负担,另外,作为“9·11”事件之后首次举办的奥运会,雅典奥运会在安全方面的投入也是史无前例的。据了解,本次奥运会在安全费用方面的支出是2000年悉尼奥运会的将近5倍,是1996年亚特兰大奥运会的50倍。



巨额的投入,让本届奥运会不堪重负。据了解,现在雅典奥组委的账上,已经出现了赤字。本届奥运会的预算总额为46亿欧元。然而目前,超支数额已达到20亿欧元。预算超出的部分大多来自欧盟的贷款。希腊政府近期已经承认,举办奥运会对于像希腊这种规模的国家真的是“十分昂贵”的决定,“短期内”举办奥运会的成本不可能收回,有专家预测,雅典奥运会会让只有1000多万人口的希腊背上沉重的财务负担,甚至会拖垮希腊的经济。



2、收支博弈



让我们先估算一下雅典奥运的支出与直接收益。这是摆在纸面上的预决算数字,应该最能直接反映赛事期间的收支状况。



支出的100亿美元中,25亿美元用于奥运会的直接预算,75亿美元用于改进与奥运直接或间接相关的基础设施建设与安全保障。希腊一些经济学家认为,由于许多支出尚未做出结算,预计举办2004年奥运会的总开支将达到100亿欧元,大大高于政府公布的数字;



奥运会期间的赛事直接收入大概如下:雅典奥运会的收入主要来源于无线电广播电视转播权收入;第五代奥运伙伴计划(TOP);协办、支持、供应单位提供的收入;特许商品销售项目带来的收入以及门票收入等几项——



奥运会转播权的收入创下历史新高。“奥运会市场营销档案”中的数据显示,2004奥运会的无线电广播电视的转播费达到14.769亿美元,超过了2000年悉尼奥运会的13.32亿美元和1996年亚特兰大奥运会的9.35亿美元。国际奥委会把其中的7.236亿美元支付给了雅典奥组委(ATHOC),以支持奥运会的举办;

特许商品项目也十分成功。雅典奥组委和19家希腊和国际上的公司签订了特许商品协议,在希腊境内建立7500个销售点以进行“奥林匹克产品”——主要是一些印有五环旗之类的奥运标志的T恤、胸针、短裤以及一些纪念品、吉祥物等等的经销。通过特许协议,组委会可按总销售额的10%进行提成。业内人士估计,雅典奥运会总共可从特许商品计划中获得7.7亿欧元,约9亿美元;

TOP奥运伙伴计划会带来价值6亿美元的财政和实物支持。雅典奥组委将得到其中的约30%,近2亿美元;

在协办、支持、供应单位方面,雅典奥组委管理下的奥运协办项目主要是“国民协办、支持、供应单位”计划。据称,雅典奥运会的国内协办单位计划早在开幕式两年之前就达到了目标,取得了总共约合2.42亿美元的收入;

门票收入不尽如人意。530万张门票仍只卖出了200多万张,2004年雅典奥运会门票平均价格比悉尼奥运会便宜34%,平均以30欧元(50美元)左右计算,才1亿美元;



如此看来,雅典奥运会赛事直接收入22亿美元左右,与希腊政府预计今年的奥运会最后仍将给希腊带来24亿欧元的额度有很大差距,与80亿欧元的支出就更不成比例。



3、总体经济影响



当然,评估奥运会的收益这么算是不科学也不合理的。



从经济学的角度来讲,很难准确预测奥运会对一国经济所带来的影响。从收益来看,举办奥运会能够直接为当地带来更多的游客、更多的就业机会和更多的外来投资。更长远的积极影响包括:奥运会将提升整个城市乃至整个国家的知名度,奥运建设将改善东道主城市的投资环境,为迎接奥运会所做的培训提高了当地居民的人力资本等;



奥运会的直接受益主要采用投入产出法,而投入产出法的一些严格假定,比如各系数之间的线性关系、规模收益不变、不存在供给方的约束等都可能使得结论远离现实,所以这种计算不是令人信服的科学计算。



因此我们更应该从总体经济影响的层面计算奥运会的收益。



如果2004年雅典奥运会胜利闭幕,它带给雅典的将不仅仅是奥运会本身带来的收入。目前,奥运基础设施建设的投资对经济的拉动作用已经显现。根据希腊国家经济计划和研究中心的一项研究,大规模的奥运建设,为希腊带来了较高的GDP年增长率——4.0%,远远高于欧洲地区过去三年平均0.2%的水平;



雅典奥运会是历史上参赛国家和地区最多的一次,与会人员包括10500名运动员、5500名领队、45000名志愿者、21000名媒体记者、530万名观众。在这个庞大数字的后面,必然蕴含着雅典通信、旅游、交通、零售、食品、娱乐、百货、服装等各行各业发展的更大机会;

据业内人士估计,如果2004雅典奥运会举办成功,即使国际经济环境出现波动,预计2004年希腊的零售业也将增长7.88%,2005年增长5.55%;希腊政府官员估计,奥运会的成功举办,到2011年将使希腊增加45万游客,这将带来11亿欧元的收入或0.6%的GDP增长。



4、收益滞后效应



但是,从直接收益层面,雅典奥运会不能像洛杉矶、亚特兰大、汉城、悉尼奥运会那样,取得赛事直接收益的盈利,从这个层面上说,雅典奥运会还是入不敷出的。



这就充分显现出了奥运会的一个基本经济法则:收入滞后效应(也叫先赔后赚原则)。



从往届奥运会的规律来看,奥运会前期投资巨大,要实现收支平衡需要较长一段时间,澳大利亚的官员就表示,2000年悉尼奥运会的一些比赛场地要用十年左右的时间才能实现收支平衡。先赔后赚是奥运经济的法则,雅典奥运会也不能例外。长期从事体育经济研究的英国经济学家斯蒂芬·西曼斯基认为,不要试图让人们相信举办体育赛事能够让他们富裕起来,因为这是不可能的事情。西曼斯基教授对过去30年曾举办过世界杯的国家的调查显示,在这些国家举办世界杯的当年,这些国家的经济平均下滑了近1%。每一次重大体育赛事的实际影响都比赛前作出的预估影响要小得多。



本届奥运会究竟是赔是赚,现在还是一个悬念。俗话说,以成败论英雄,奥运会的成败,往往和商业利益息息相关。在百年奥运历史上,有的主办国负债累累,元气大伤,而有的主办国鲤鱼跳龙门,经济腾飞,从现在的情况看来,雅典奥运会前景实在令人担忧!



目前这一数字超过了希腊国民生产总值的5%。政府已拿出纳税人超过60亿欧元的资金用于新场馆建设、交通以及奥运期间的安全保障。私人企业也将拿出15亿欧元,主要用于服务业奥运会巨大的投入;超支数额已达到20亿欧元。预算超出的部分大多来自欧盟的贷款。



但愿希腊人民不要在多年后还为本次奥运会还债!

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