秋枫的博客

基层代表热议民生——看病吃药还是贵 

为了做好《药品管理法》执法检查工作，3月26日，区人大教科文卫委组织了农村、街道、社区、机关、企业的12名区人大代表进行座谈，听取代表们对药品质量、药品价格、医院服务质量等方面的意见。代表们在座谈前均进行了认真的调研，站在关心医疗卫生事业发展的高度，敞开胸怀，畅所欲言，热议民生，反映出现阶段我区群众看病吃药贵等方面存在的问题：

1、药价虚高导致“看病贵”。同一药品经过多个流通环节，层层加利，最终全部转嫁到患者的头上。如奈替米星抗菌针剂，医药公司底价4元，医院进价19.4元，医院零售价就达到了24.5元；同一种针药，在一家医院是70元一剂，而在另一家是150元一剂；社区“平价”医院价不平，处方药至少在挂网价的基础上增加了15%。

2．改头换面暴升药价。如氯霉素眼药水仅0.8—1元一瓶，将药名换成“润舒”后，药价暴升至9—11元一瓶；另外还有一药多名，同药不同价等等。

3、虚假药品广告害人，部门责任不清。如我区实验小学某教师看到诱人的护肤广告后，在中大街某知名药店购买了“新感觉祛斑霜”，擦抹后全身过敏，一脸起泡，投诉到工商管理部门，工商说该药品监督部门管。投诉到药品监督部门，药品监督部门说该药店手续、证件齐全，至今不了了之，使该消费者的权益受到严重侵害。

4、农村医疗卫生事业的发展仍是薄弱环节。居高不下的医药费让很多农民患者在医院面前望而却步，高额的挂号、护理费用使优质医疗资源远离贫困群体，造成了“不敢看病”的社会心理。多数农村医院的技术水平不高，甚至还有无执业资格的人员从事医护工作，特别是边远农村卫生院，医疗器械落后，卫生人才配备不合理，专业人员缺乏，“青黄不接”，人才断层，医生成了“多面手”。

5、药品市场秩序有待进一步规范。对江湖游医、药品广告、山区乡镇、城乡结合部、城区偏僻街巷的日常监督管理仍是薄弱环节。

6、“新农合”报账存在漏洞。一些医院受利益驱动，对参加了“新农合”的患者实行高价药和“大处方”，小病大医，少支多报，侵害国家利益。如有些医院把只开处方药，未住院的患者，在报账发票中虚增住院床铺费、护理费等。

7、群众对收取住院“门槛费”不理解。医疗单位和医保部门对住院 “门槛费”的收取理由宣传不到位。

代表们同时也提出了很好的建议：一是加大宣传力度，营造依法治药环境，增强广大群众依法维权意识，提高广大群众对假劣药品的识别能力及自我保护能力，依靠群众的力量共同做好药品监督管理工作。二是增加药品价格透明度，建立网上常用药品价格公布制度，增加药品价格透明度；将物价部门核定后的药品零售价或最高限价直接印制在药品包装上，以加强对药价的监督。三是进一步公开药品质量和价格投诉程序，畅通群众投诉渠道。四是进一步完善“新农合”报账制度。五是加强对医务和医药从业人员的法律法规和专业知识培训，严格实行执业资格制度。六是加强执法队伍建设，进一步提高执法监管水平。

（教科文卫委）