北斗星的博客

中共秦村镇委员会

秦村镇人民政府

二00七年上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级部门的帮助支持下,秦村镇党委、政府按照年初制定的“突出‘一个主题’（即以发展为主题），围绕‘三条战线’（即工业、农业、和社会事业），实现‘四个转变’（即农业结构调整向寻求特色转变、民营口经济向科技创新转变、社会事业向夯实基础转变、发展观念向思维创新转变）”的总体工作思路，经过全镇广大干部群众的开拓创新、拼搏进取，各项工作均取得了较好成绩。

----民营经济运行良好，各项指标均完成过半。围绕化工、空压机配件、油棉加工三大主导产业，项目建设和招商引资工作都取得了较大进展。截至6月底，全镇新上和技改项目共17个，其中投资超千万元的项目4个，超500万元的项目5个，100--500万元的项目8个，项目总投资1.14亿元，同比增长26.7%,固定资产投资1.01亿元,同比增长31.3%。税收现已完成227万元（其中国税190万元，地税37万元）占年计划的54%。

----农业经济效益稳步提高。今年全镇棉花种植面积仍保持在40000亩以上，目前长势良好。上半年肉牛存栏3000头,出栏5500头。农业基础设施明显改观，半年来新打深井4眼、浅井12眼；新挖、清淤沟渠5条；新挖水库2座；新铺设地下管道6000米；新上变压器12台，新架高低压线3500米；新建桥涵3座；新改造中低产田2000亩。

----基层组织建设进一步加强，党员干部的整体素质进一步提高。在继续抓好党员责任岗工作的同时，深入开展了“三级联创”和“三选一保”活动，使镇村两级班子的整体素质和工作能力都有了明显增强，思想作风明显改变，党员干部的整体素质也明显提高，宗旨观念进一步增强，形象与威信进一步树立，全镇上下求发展的氛围进一步浓厚。

----精神文明和民主法制建设成效显著。以文明生态村建设为载体，着力加强农村精神文明和民主法制建设，开展了改善人居环境、读书兴农和普法宣传等一系列活动，使老百姓普遍受到教育，增添了建设家乡的动力，社会文明程度和治安稳定都明显得到提高。

----各项社会事业取得较好成绩。计划生育工作继续保持全县先进位次，并广泛开展了计生服务活动，使广大育龄群众自觉树立起计生意识，有效地杜绝非法人口的出生。投资120万元的张恒中学扩建工程，目前正在抓紧施工中,预计9月1日可竣工。投资20万元的镇卫生院基础设施改造工程，目前地基部分已完工，正在准备施工。加大劳动力输出力度，1-6月份共培训农民工1950人，新向外输出劳动力300人，县内转移劳动力860人，有效地促进了农民收入的提高。为保证农民饮水安，投资12万元新打深井一眼，新上给水设备一套，改善了秦村片五个村的人畜饮水条件。另外，人大、武装、群团、老干部等工作也取得了一定成绩。

总之，上半年我镇的各项事业都取得了一定成绩，这是县委、县政府正确领导和具体帮助的结果，是全镇党员干部群众顽强拼搏、共同奋斗的结果，总结半年来的工作，我们的具体作法是：

一、围绕农民增收，加大对农村、农业的投入，增强农业可持续发展的能力。

今年我镇把促进农民增收作为农业工作的出发点和落脚点，按照“增投入、壮特色、提效益、促增收”的工作思路，采取多项措施，提高农民收入。

1、加大对特色产业投入，争取规模效益的新突破。养牛业经过几年来的发展，已成为秦村镇的一个特色产业，今年镇党委、政府仍把此作为促进农民增收的主要途径，从加大投入入手，提高群众的养殖积极性。上半年共举办养殖培训班16期，以12个养牛专业村为重点，增加科技含量，使养殖效益又有了明显提高。为扩大经纪人队伍，先后组织37名群众到山东莱洲、河南驻马店、廊坊的三河及孟村、黄华等地考察市场，进一步扩大买卖的范围，实现效益的最大化，现在全镇的经纪人已由原来的30多人增加到45人，而且又有一批小经纪人转为大经纪人，使我镇肉牛业的购、养、销三个环节得到了有机结合。

2、加强科技服务，为农民增收提供智力支持。春闲期间，我们根据各村的实际情况，安排了讲课日程表，由农技人员到村讲授科技知识，并实行跟踪服务。上半年共入村讲课25次，发放科技资料5000余份。同时镇财政拿出资金1500元，新购置科技光盘50盘、图书30本，供群众借阅，此举收到了良好成效。

3、加大培训力度，广僻就业渠道。为提高农民素质，增强外出就业能力，今年我镇确立了10个培训点，无偿供群众学习五金、电气焊、电工、电脑及家电维修等知识。同时与县内外的多家企业建立了常年业务联系，真正发挥好桥梁纽带作用。上半年，我镇1-6月份共培训农民工1950人，新向外输出劳动力300人，县内转移劳动力860人，非常有效地促进了农民增收。

4、加大对农业基础设施投入，挖掘增收潜力。结合县土地局的土地整理项目，我镇共投入资金130万元，进行了春季农田水利大会战，新打深井4眼、浅井12眼；新挖、清淤沟渠5条；新挖水库2座；新铺设地下管道6000米；新上变压器12台，新架高低压线3500米；新建桥涵3座；新改造中低产田2000亩。这些新工程的建成，在今年的抗旱中发挥了重要作用。

二、围绕项目建设，加大招商引资力度，实现镇域经济的更快、更好发展。

上半年我镇的民营经济呈现出良好的发展势头，招商引资工作取得了较大突破，我们主要采取了三项措施：

1、大力倡导解放思想，树立符合秦村镇实际的发展观。今年，镇党委、政府进一步提出了要在全镇上下大力吹响思想大解放的号角，清除各种影响经济发展的障碍，用思想的大解放来推动经济的大发展、快发展。针对部分企业主思想不够解放的实际，我们先后4次组织他们到城关、南霞口、宁津、泊头等地参观学习，使他们开拓视野，增强发展的危机感。同时，号召机关干部走出机关，全部置身于发展的大前沿，人人肩上有压力，工作有目标，在全镇营造了浓厚的发展氛围。

2、加强招商引资和项目建设，增强全镇经济发展的后劲。围绕项目立镇、企业强镇、开放兴镇，加大招商引资上项目力度。一方面利用各种方式广泛宣传推荐本镇的发展优势，积极外联广交朋友，搜集信息，吸引外资。同时出台了多项优惠政策，着力打造招商平台，营造惠商、亲商、和商、安商的环境。另一方面，进一步发挥镇内企业的主力军作用，运用好各村招商引资的中坚力量，让他们充当发展经济的“开路先锋”，形成全民招商的格局。在大开放、大招商的带动下，全镇招商引资取得了很大突破，上半年共启动投资超百元的项目17个，其中超千万元的项目4个，超500万元的项目5个，500万元以下100万元以上的项目8个，项目总投资1.14亿元，固资投入1.01亿元，项目到位资金7800万元。引进县外项目12个，其中超千万元的项目3个，超500万元项目5个，投资500万元以下100万元以上的项目4个，项目总投资8200万元，引进县外到位资金5100万元。

3、做大做强特色产业，实现经济的跨越式发展。按照县委、县政府推进特色产业“二次创业”的要求，今年上半年，我镇重点对空压机配件行业进行了整顿，引导企业进行优化组合，实现小资本大集聚、小企业大协作，使空压机配件产业打破了原有单一生产、各自为政的局面。昌盛机械有限公司，投资1000万元，计划新上整机项目，从而实现资源、技术的优化组合，打破全镇无生产空压机整机的局面，目前基础设施已完工，正在抓紧办理整机生产许可证，预计11月底可投产。

三、围绕执政能力，加强基层组织和干部队伍建设，为大发展、快发展提供组织保证。

1、加强领导班子和干部队伍建设。坚持把提高驾驭市场经济的能力放在首位，领导班子带头，组织广大党员干部深入学习十六届六中全会精神，提高政治素质和理论修养。把民主集中制作为科学决策，增强凝聚力、战斗力、创造力，推动更快更好发展的重要保证。大力倡导“民主团结，勤奋务实”的作风，大家以秦村镇的发展和稳定为大局，各司其职，各负其责，团结协作，互相学习，形成相互支持、集思广益、群策群力、宽松和谐、心情舒畅的良好工作氛围。机关人员的思想作风、工作作风、学风进一步转变，急群众所急，干群众所盼，成为大家的自觉行动，抓发展的整体素质明显提高，在群众中树立了良好的干部形象。

2、切实加强村级组织建设。以“八到户”活动为载体，紧紧围绕提高村级班子抓发展的能力，深入推进村级班子建设的各项工作。根据各村班子的不同特点，明确工作重点，严格加以管理，采取以点带面，以人为本的方式，狠抓基础性工作，使全镇基层组织的整体水平有了很大提高。一是创红旗，树样板。把创优工作作为基层组织建设的重中之重，注重把好标准，保证质量，坚持与时俱进，根据发展的需要不断调整目标要求，确保“红旗”永不褪色，保持党组织的先进性。二是治软瘫，强转化。对倒排5%的班子进行大力整顿，每个后进村都明确一名班子成员包扶，并制定了细致地月度转化目标、阶段性要求和推进措施。同时，加大“三选一保”力度，选派农村工作经验丰富的机关干部组成工作组，到村帮助工作。在选派方向上，按照村选干部，干部选村的原则，实现干部所需与农村所需有效对接。对治安问题严重的村，选派政法干部到村治理；对财务经济问题突出的村，选派懂财会知识的干部到村清查；对派性严重的村，选派经验丰富善做思想政治工作的干部到村调解。上半年，全镇共选派 6 名机关干部，进驻到3个相对后进村，共为村解决遗留问题11个，使各后进村的突出问题得到了有效解决。三是建机制，促稳定。在各村大力推行了“一制三化”工作机制，理顺了村“两委”关系，为解除村干部的后顾之忧，进一步完善了村干部养老保险制度，使农村干部在职有干头、干好有奔头、退职有甜头，有效地调动了村干部的工作积极性，激发了农村干部队伍的活力。

3、加强党风廉政建设。在镇机关党员中认真开展了“五查五树”活动，镇党政班子主要领导从自身做起，强化党性修养，狠抓廉洁自律，以身作则，带好队伍。严格落实党风廉政建设责任制和党内监督条例，完善惩防体系建设，加强对村“两委”班子的管理，从强化监督约束机制抓起，健全各种监督管理制度，切实落实好村财务、帐目镇代管工作，有效堵塞了村级管理中的漏洞，得到了群众的认可。

四、围绕农村稳定，加强民主法制和精神文明建设，构建和谐的社会发展环境。

在集中精力抓发展的同时，我们始终把社会和谐、维护稳定作为执政能力建设的重要内容，妥善处理各方面利益关系，加强和改进新形势下的群众工作，确保了全镇稳定、和谐的政治局面。加强社会治安综合治理，保持了良好的社会治安秩序。认真开展“四大排查”，扎实做好信访工作，及时化解各类矛盾纠纷。全面加强农村精神文明建设，在全镇广泛开展了文明生态村创建活动。在去年的基础上又启动了大宁、大付两个第三批创建村的建设工作。重点开展治理“五乱”和“四化”活动，加强村基础设施建设，使各村环境大为改观。以文明生态村建设为带动，全镇宣传文化建设进一步加强，春闲期间，各村组织开展了丰富多彩的娱乐活动，使群众的整体思想素质和科学文化水平得到了明显提高。

半年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但在一些方面还存在不足，一是干部群众的思想还有待于进一步解放；二是全镇整体经济实力仍然落后，特别是企业的规模和档次都有待于进一步提高；三是农业特色产业的优势还不够明显，距产业化的要求还很远；四是个别村级班子仍然存在执政能力不强的问题。这些问题和不足，我们将高度重视，并做为下半年工作的重点，在加快发展中认真解决。

下半年的工作思路及工作重点：

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，不断促进三个文明建设与和谐社会建设全面发展，始终把最广大人民的根本利益作为政府工作的根本出点和落脚点，正确处理领导与群众、组织与个人、发展与稳定的关系，确保全镇年度目标如期实现。

按照这一工作思路，下半年，我们计划重点做好以下几项工作：

1、千方百计抓招商。继续把招商引资工作作为我镇“一号工程”，主动出击，广泛宣传，以人招商、以情招商、以商招商。对引入项目实行“保姆式”服务，坚持做到项目引进前和引进后一个样，大项目和小项目一个样，外地客商和本地客商一个样，真正做到零距离指导、零关系办事、零利益服务、零障碍引资，实现互惠双赢，为今后全镇经济可持续发展奠定基础。

2、培育壮大龙头企业。加大对龙头企业的支持力度，帮助企业争取项目，实施项目，建设项目，扩大企业规模，提高市场竞争力和辐射带动能力。重点支持大康肉牛有限公司和昌盛机械有限公司，对大康肉牛有限公司从延长产业链入手，争取养殖效益的最大化。帮助昌盛机械有限公司抓紧办理整机生产许可证，使空压机整机生产项目尽快投产。

3、大力推进农村基层组织建设。进一步加强党员干部学习培训力度，提高党员干部队伍整体素质；强化“两委”会的建设，完成各项创优转后目标，增强基层班子的凝聚力、战斗力和创造力。探索新形势下发展农村社会事业的的新方式和新机制，着力解决群众在生产生活方面出现的制约发展和提高质量的矛盾和问题，

4、大力发展务工经济。进一步强化劳务输出的组织、管理工作，深入、广泛拓宽信息来源渠道，加强农民工的就业培训，为农民提供有效的就业服务。

5、抓好农业基础设施建设。充分调动一切积极因素，争取多方支持，采取多种方式，不断改进现有水、路、电条件，最大限度的解决农业基础设施薄弱的问题

6、深入开展“平安村和平安乡镇”创建活动。从宣传法制入手，增强全民法制观念和法律素质，减少各类犯罪行为的发生。进一步加大信访排查力度，化解各种矛盾点，为全镇经济的发展创造良好的环境。

今后的工作，时间紧迫、任务艰巨、责任重大，镇村两级干部将精诚团结，奋发有为，激情创业、热情干事，努力完成县委、县政府下达的各项目标任务，推动我镇经济社会又快又好的发展。

 

 

秦村镇人民政府

2007年7月5日